Решение № 2-2346/2017 2-2346/2017~М-1053/2017 М-1053/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2346/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре ФИО4

представителя истца ГУ – ХРО ФСС РФ по доверенности ФИО5

представителя ответчика Комитета по труду и занятости

населения <адрес> по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделенияФонда социального страхования Российской Федерации к ФГУП «ГУСС Дальспецстрой при Спецстрое России», Комитету по труду и занятости населения <адрес>, Государственной инспекции труда в <адрес>, Союзу «<адрес>вое объединение профсоюзов» о признании несчастного случая, не связанным с производством, акта о несчастном случае недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Хабаровское региональное отделение ФСС РФ обратился в суд с иском к филиалу «СУ №» ФГУП «ГУСС Дальспецстрой при Спецстрое России», Комитету по труду и занятости населения <адрес>, Государственной инспекции труда в <адрес>, союзу «<адрес>вое объединение профсоюзов» о признании несчастного случая, не связанным с производством, акта о несчастном случае недействительным.

В обоснование требований указал, что Филиалом № Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал №) было принято участие в расследовании тяжелого несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с пострадавшим ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. При подписании акта № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт Н-1) Филиалом № было выражено особое мнение.В Акте Н-1 указано следующее: пострадавший работал в филиале «СУ №» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» сторожем (и. 2 и п. 5 Акта Н-1); «Из протокола опроса пострадавшего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во время его дежурства на территорию строительного объекта... (наименование)... проникло постороннее лицо. О проникновении постороннего лица на охраняемую территорию ФИО1 не сообщил начальнику участка, в полицию. В <данные изъяты> ФИО1 поднялся на второй этаж здания (на отметке +4,410) и совместно с посторонним лицом перемещал листы фанеры, и в том числе листы фанеры, перекрывающие технологические отверстия, в процессе чего ФИО1 споткнулся и упал в открытое технологическое отверстие»; сторож ФИО1 допустил нахождение на охраняемой территории объекта постороннего лица и совместно с ним совершал действия, не предусмотренные трудовым договором и должностными обязанностями сторожа, тем самым нарушил требования ст. 21 Трудового кодекса РФ и п. 2.3.1. 2.3.3., п. 2.3.6 должностной инструкции сторожа (п. 10.1 Акта Н-1).Кроме того, согласно протоколу опроса пострадавшего от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без поручения начальника о подъеме на 2 этаж и перемещении фанеры помогал некому человеку двигать листы фанеры, в том числе лист, накрывавший проем. Согласно рапорта начальника участка филиала «СУ № ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «со слов медработников ФИО1 на момент падения явно находился в алкогольном состоянии, что и могло стать одним из факторов, повлиявших на произошедший несчастный случай». В связи с указанным,истцом не усматривается связи произошедшего несчастного случая с производством.Работник филиала «СУ № ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» ФИО1 не исполнял обязанности или поручений работодателя, а нарушал их. Материалами расследования несчастного случая подтвержден факт осуществления ФИО1 неправомерных действий.С учетом изложенного,квалификация произошедшего в качестве несчастного случая на производстве невозможна.Согласно выраженному сотрудником Филиала № при подписании Акта Н-1 особому мнению расследуемый случай не связан с производством.

В связи с указанным, просит признать несчастный случай, произошедший ДД.ММ.ГГГГ с ГамбургомДмитрием ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не связанным с производством, Признать акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего ФГУП «ГУСС Дальспецстрой при Спецстрое России», в качестве 3-его лица не заявляющего самостоятельные требования относительного предмета спора на стороне ответчика привлечен ФИО1

Представитель истца в судебном заседанииисковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Комитета по труду и занятости населения <адрес> исковые требования не признала, указав, что указанный несчастный случай связан с производством, произошел на территории работодателя ФИО1, которая являлась его рабочим местом, в период исполнения им его трудовых обязанностей. Оснований для признания акта о несчастном случае недействительным нет. Документов и доказательств, подтверждающих, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения истцом не представлено, материалы дела не содержат. Просит суд в иске отказать.

Ответчики, 3-е лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Возражений на иск не представили. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает общие гарантии работникам при повреждении ими здоровья при исполнении трудовых обязанностей вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Понятие несчастного случая на производстве содержится в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под которым понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Таким образом, для квалификации несчастного случая как связанного с производством имеет значение лишь то, что событие, в результате которого работник получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением работником действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо, совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая связанного с производством законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Статья 5 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством, предоставлено комиссии, проводившей расследование (ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указано в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая. При этом суду следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются:

- факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке;

- принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных;

- наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Перечень обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, содержится в ч. 6 ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации (смерть вследствие общего заболевания или самоубийства; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние).

Согласно п. 3 Положения "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73, расследованию в порядке, установленном статьями 228 и 229 Кодекса и настоящим Положением, подлежат события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), в том числе во время служебной командировки, а также при совершении иных правомерных действий в интересах работодателя, в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера; во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с филиалом «СУ №» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России».

Согласно акта № о несчастном случае на производстве ФИО1, работая сторожем, во время дежурства, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> поднялся на второй этаж здания (на отметке +4,410) и совместно с посторонним лицом перемещал листы фанеры, и в том числе листы фанеры, перекрывающие технологические отверстия, в процессе чего ФИО1 споткнулся и упал в открытое технологическое отверстие. Утром ДД.ММ.ГГГГ, на 1 этаже объекта «Столовая на 1500 мест», ФИО1 в бессознательном состоянии был обнаружен солдатами, и в 9-40 минут доставлен в медицинский пункт воинской части № <адрес>. В медицинском пункте врачом ФИО8 пострадавшему была оказана первая помощь. В 9-47 была вызвана «Скорая помощь». В 11-10 ФИО1 поступил в нейрохирургическое отделение № Краевой клинической больницы №.

В соответствии с медицинским заключением КГБУЗ «ККБ №» Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья: Открытая черепномозговая травма. Ушиб головного мозга тяжелой степени с формированием очагов контузии обоих полушарий. Пластинчатая субдуральная гематома правой гемисферы. Перелом свода и основания черепа. Перелом левой ключицы.

Из материалов расследования ответчиком указанного несчастного случая следует, что ФИО1 получил повреждение здоровья в результате несчастного случая на работе по причине нарушения работником трудового распорядка и дисциплины труда -Код 13 (F), что выразилось в допущении нахождения на охраняемой территории объекта «Обустройство военных городков №, 23 в <адрес>. Столовая на 1500 мест» постороннего лица и осуществление совместных действий, не предусмотренных трудовым договором и должностными обязанностями сторожа.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что для учета несчастного случая, как произошедшего на производстве, необходимо, чтобы травма была получена работником на территории организации в рабочее время либо во время следования работника на работу или с работы, в том числе на транспортном средстве.

Несчастный случай, произошедший со сторожем ФИО1, по мнению суда, подлежит квалификации как несчастный случай, связанный с производством, поскольку одним из главных условий признания происшествия с работником несчастным случаем на производстве является то, что указанные события произошли при нахождении его на территории работодателя в рабочее время при исполнении им своих трудовых обязанностей по охране территории. Так согласно п.2.3.1, 2.3.3, п.2.3.6 должностной инструкции сторона, что нашло свое отражение в разделе 10 акта № от ДД.ММ.ГГГГ., при несении службы сторож обязан: руководствоваться настоящей должностной инструкцией, обеспечивать защиту объекта охраны от противоправных посягательств, во время дежурства контролировать территорию охраняемого объекта с целью предотвращения несанкционированного проникновения. Согласно акта, в должностные обязанности сторожа входит обход территории каждые два часта вокруг строящегося здания. Сопутствующими причинами наступления несчастного случая является нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, что выразилось в допущении нахождения на охраняемой территории объекта постороннего лица.

Таким образом, несчастный случай с ФИО1 не подпадает под перечень случаев, указанных в ст. 229.2 Трудового кодекса РФ.

Разрешая требования истца о признании несчастного случая не связанным с производством, о признании недействительными актов о расследовании несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ, суд, исследовав представленные по делу доказательства и руководствуясь вышеуказанными нормами закона, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку работник в момент несчастного случая находился при исполнении служебных обязанностей, был допущен к исполнению трудовой функции.

Факт противоправности действий ФИО1 истцом не подтвержден, поскольку должен быть подтвержден в установленном порядке соответственно органами следствия или судом.

При этом судом доводы истца о нахождении пострадавшего на территории работодателя в состоянии алкогольного опьянения отклоняются как необоснованные, поскольку установлено, что пострадавший был 13.10.2016г. фактически допущен к выполнению своих трудовых обязанностей. Факт нахождения пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного опьянения не подтвержден доказательствами, акт об отстранении ФИО1 от работы в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии не составлялся.

На основании изложенного,суд полагает возможным в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийГосударственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФГУП «ГУСС Дальспецстрой при Спецстрое России», Комитету по труду и занятости населения <адрес>, Государственной инспекции труда в <адрес>, Союзу «<адрес>вое объединение профсоюзов» о признании несчастного случая, не связанным с производством, акта о несчастном случае недействительнымотказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом ДД.ММ.ГГГГ решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Копия верна:

Председательствующий: Савченко Е.А.