Решение № 2А-89/2020 2А-89/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-89/2020

Дело № 2а-89/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

с участием прокурора Пинежского района Архангельской области Меньшина А.А.,

представителя администрации ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1 и осужденного Г в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Колония-поселение № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Г,

у с т а н о в и л:

ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы осужденного Г на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Г осужден приговором мирового судьи судебного участка № Северодвинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима, в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание 2 года 7 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г переведен в колонию-поселение. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Зачтен в срок отбывания наказания период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Решением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г был установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Осужденный отбывает наказание за преступление, относящееся к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время.

В ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявление по изложенным в нём основаниям. Уточнив, просил установить административный надзор до погашения судимости Г

Административный ответчик Г в судебном заседании с административным иском не согласился в полном объеме, свою позицию не мотивировал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора Пинежского района Архангельской области Меньшина А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, установить административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №-64-ФЗ до погашения судимости, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость, в том числе совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ, административный надзор - наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, выполнение им обязанностей, осуществляется органами внутренних дел.

В соответствии с ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

На основании статьи 273 КАС РФ, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что Г осужден приговором Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также приговором мирового судьи судебного участка № Северодвинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 112 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено отбытое по приговору от ДД.ММ.ГГГГ наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г переведен в колонию-поселение.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г был установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Административный истец просит установить в отношении Г административный надзор на срок по 29.09.2023г. включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По приговору Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом было установлено, что Г ранее судим, совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, в период с 1 час. 00 мин. до 1 час. 30 мин., в состоянии алкогольного опьянения, находясь в фойе кафе.

При постановлении приговора от ДД.ММ.ГГГГ судом было установлено, что Г ранее судим, отбывает наказание по приговору Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период с 21 час. 00 мин. до 21 час. 24 мин., в состоянии алкогольного опьянения.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Закона № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку Г является совершеннолетним лицом, был осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за преступление, совершенное им в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда, т.е. относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, у суда имеются основания для установления ему административного надзора сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом того, что осужденный подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении Г следует установить на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу пп.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом такого вида ограничений, как административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Г, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, преступлений и правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, учитывая обстоятельства совершения Г преступлений, которые были совершены им в состоянии алкогольного опьянения в вечернее и ночное время суток в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым возложить на него ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180; 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Колония-поселение № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Г удовлетворить.

Установить подлежащему освобождению из мест лишения свободы Г, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину России, административный надзор на срок погашения судимости 3 года по ДД.ММ.ГГГГ включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении Г административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копию решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Судья С.А. Галкин