Решение № 2А-1153/2025 2А-1153/2025~М-1091/2025 М-1091/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-1153/2025

2а-1153/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 15 сентября 2025 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании сумм пени,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 14 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с него за счет имущества суммы пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 4264,04 руб., в том числе 2847,50 руб. – исчисленной по задолженности по транспортному налогу за период с 13.12.2019 по 31.12.2022 г., 1416,54 руб., исчисленной за период с 01.01.2023 по 12.12.223 г. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, с зачислением на счет по следующим реквизитам: (Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, номер счета получателя 03100643000000018500, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, номер счета банка получателя 40102810445370000059, БИК: 017003983, КБК 18201061201010000510), ссылаясь на следующие обстоятельства.

На налоговом учёте в МИ ФНС. № 14 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №

В связи с тем, что должник ранее своевременно не уплачивал в бюджет транспортный налог за предыдущие налоговые периоды, в период с 13.12.2019 по 31.12.2022 г. у должника имелась задолженность по транспортному налогу в размере 14506 руб., в период с 01.01.2023 по 12.12.2023 г. у административного ответчика имелась совокупная налоговая задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) в размере от 8618 до 14506 руб..

В связи с наличием указанной налоговой задолженности налоговым органом на сумму недоимки на основании положений статьи 75 НК РФ была исчислена сумма пени.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с п. 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в связи с наличием налоговой задолженности за иные налоговые периоды в адрес должника ранее было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Согласно действовавшей до 01.01.2023 г. статье 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 71 НК РФ была признана утратившей силу с 01.01.2023 г.

В соответствии с действующим законодательством и методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо ЕНС. При возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Указанные особенности действующего правового регулирования направления налогоплательщикам требований об уплате задолженности не могут являться основанием для ограничения права налогового органа на взыскание в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся у налогоплательщика после направления действующего требования об уплате задолженности.

Основанием для взыскания любой задолженности, образовавшейся у ФИО1 после 23.07.2023 г., в том числе задолженности по пени, составляющей предмет настоящего иска, является требование об уплате задолженности от 23.07.2023 г. № 79649 до момента полного погашения должником всей имеющейся совокупной налоговой задолженности.

По состоянию на 12.12.2023 г. общая сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, превышала 10000 руб., в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление мировому судье судебного участка № 1 Богучарского судебного района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании недоимки. Впоследствии должник представил возражение относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием к вынесению определения от 07.03.2025 г. об отмене судебного приказа.

До настоящего времени административным ответчиком не уплачена соответствующая оставшаяся недоимка в сумме 4264,04 руб.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 14 по Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступили возражения, в которых он полагает заявленные административным истцом требования неправомерными по следующим основаниям. Сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу и пени в размере 18127,89 руб. являлась предметом гражданского процесса при вынесении мировым судьей судебного приказа о взыскании указанной суммы с ФИО1. Поскольку административным ответчиком были представлены возражения мировому судье, в связи с чем судебный приказ был отменен, ФИО1 полагает незаконным требование о МИ ФНС № 14 о взыскании суммы пени в размере 4264,04 руб. в рамках данного административного иска.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования МИ ФНС России № 14 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 суммы пени подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на налоговом учёте в МИ ФНС. № 14 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №

В связи с тем, что должник ранее своевременно не уплачивал в бюджет транспортный налог за предыдущие налоговые периоды, в период с 13.12.2019 по 31.12.2022 г. у должника имелась задолженность по транспортному налогу в размере 14506 руб., в период с 01.01.2023 по 12.12.2023 г. у административного ответчика имелась совокупная налоговая задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) в размере от 8618 до 14506 руб., что подтверждается картами расчета пени.

В связи с наличием указанной налоговой задолженности налоговым органом на сумму недоимки на основании положений статьи 75 НК РФ была исчислена сумма пени.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с п. 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в связи с наличием налоговой задолженности за иные налоговые периоды в адрес должника ранее было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Согласно действовавшей до 01.01.2023 г. статье 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 71 НК РФ была признана утратившей силу с 01.01.2023 г.

В соответствии с действующим законодательством и методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо ЕНС. При возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Указанные особенности действующего правового регулирования направления налогоплательщикам требований об уплате задолженности не могут являться основанием для ограничения права налогового органа на взыскание в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся у налогоплательщика после направления действующего требования об уплате задолженности.

Основанием для взыскания любой задолженности, образовавшейся у ФИО1 после 23.07.2023 г., в том числе задолженности по пени, составляющей предмет настоящего иска, является требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № до момента полного погашения должником всей имеющейся совокупной налоговой задолженности.

По состоянию на 12.12.2023 г. общая сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, превышала 10000 руб., в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление мировому судье судебного участка № 1 Богучарского судебного района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании недоимки. Впоследствии должник представил возражение относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием к вынесению определения от 07.03.2025 г. об отмене судебного приказа.

Возражения административного ответчика суд находит необоснованными, каких-либо доказательств в их обоснование ФИО1 суду не представил. Отмена судебного приказа мирового судьи является основанием для обращения административного истца с требованиями о взыскании сумм задолженности в административном исковом порядке.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей 07.03.2025 г.. Таким образом, заявленные в данном административном исковом заявлении требования МИ ФНС № 14 являются обоснованными и соответствуют правовым нормам.

На основании изложенного, заявленные МИ ФНС № 14 по Воронежской области административные исковые требования о взыскании с административного ответчика суммы пени подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 47 НК РФ, ст. ст. 175-180, гл. 12 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МИ ФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании сумм пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1. за счет имущества сумму пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 4264 (четыре тысячи двести шестьдесят четыре) рубля 04 копейки, в том числе 2847 (две тысячи восемьсот сорок семь) рублей 50 копеек – исчисленной по задолженности по транспортному налогу за период с 13.12.2019 по 31.12.2022 г., 1416 (одна тысяча четыреста шестнадцать) рублей 54 копейки, исчисленной за период с 01.01.2023 по 12.12.223 г. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, с зачислением на счет по следующим реквизитам: (Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, номер счета получателя 03100643000000018500, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, номер счета банка получателя 40102810445370000059, БИК: 017003983, КБК 18201061201010000510).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская