Решение № 2А-1989/2019 2А-1989/2019~М-1798/2019 М-1798/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-1989/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В., при секретаре Албутовой А.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1989/19 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учёте в МИФНС России № 2 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <данные изъяты>.

Должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в адрес ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска направлено поручение. об истребовании документов (информации) у ФИО1 № от 24.07.2015 года, касающихся деятельности ФИО2 <данные изъяты> за период с 01.01.2012 по 21.12.2014.

В связи с истребованием документов по запросу ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска у ФИО1 в соответствии со ст.93.1 НК РФ возникшей необходимостью получения информации о деятельности указанного налогоплательщика, в адрес ФИО1 04.08.2015 г. по почте заказным письмом с уведомлением было направлено требование о предоставлении документов от 30.07.2015 №, реестр на отправку заказной корреспонденции от 31.07.2015 (штриховой почтовый идентификатор <данные изъяты>)

В соответствии с п.4 ст.93.1 НК РФ требование о предоставлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п.1 ст.93 НК РФ, в случае направления по почте заказным письмом, датой получения считается шестой день со дня отправки (п.4 ст.31 НК РФ).

Согласно п.2 ст.6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления событий (совершения действий), которым определено его начало.

Требование о предоставлении документов № от 30.07.2015 считается полученным ФИО1 10.08.2015.

В соответствии с п.5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Следовательно, ФИО1 должна была представить документы в срок не позднее 17.08.2015 г.

Таким образом, ФИО1 нарушен п.5 ст.93.1 НК РФ, что влечет привлечение к ответственности, предусмотренной п.2 ст. 126 НК РФ.

По итогам проведения проверки, Инспекцией вынесено решение № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 28.10.2015г., которым ФИО1 была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № от 24.11.202015 г., об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличие у нее штрафа. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 штраф в размере 1000 руб.

Данное административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства, в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что на налоговом учёте в МИФНС России № 2 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <данные изъяты>

В соответствии с п.4 ст.93.1 НК РФ требование о предоставлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п.1 ст.93 НК РФ, в случае направления по почте заказным письмом, датой получения считается шестой день со дня отправки (п.4 ст.31 НК РФ).

Судом установлено, что должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в адрес ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска направлено поручение об истребовании документов (информации) у ФИО1 № от 24.07.2015 года, касающихся деятельности ФИО2 <данные изъяты> за период с 01.01.2012 по 21.12.2014.

В адрес ФИО1 04.08.2015 г. по почте заказным письмом с уведомлением было направлено требование о предоставлении документов от 30.07.2015 №, реестр на отправку заказной корреспонденции от 31.07.2015 г.

Согласно п.2 ст.6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления событий (совершения действий), которым определено его начало.

Требование о предоставлении документов № от 30.07.2015 считается полученным ФИО1 10.08.2015.

В соответствии с п.5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Следовательно, ФИО1 должна была представить документы в срок не позднее 17.08.2015 г.

Таким образом, ФИО1 нарушен п.5 ст.93.1 НК РФ.

Решением ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска № 280 от 28.10.2015 г. ФИО1 признана виновной в совершении налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 126 НК РФ и привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.

Судом установлено, что штраф ФИО1 до настоящего времени не оплачен.

В связи с этим в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате штрафа № от 24.11.2015 г., со сроком исполнения до 14.12.2015 г.

Требование до настоящего момента не исполнено.

Согласно части 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области обратилась с настоящим иском в суд 08.08.2019 г. Поскольку срок исполнения требования установлен до 14.12.2015, срок подачи административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области пропущен.

Суду не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока.

На основании вышеизложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 1000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Чернова