Решение № 2-61/2026 2-61/2026~М-19/2026 М-19/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-61/2026

Дело №2-61/2026

УИД:21RS0009-01-2026-000059-50

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 350 000 руб.,

у с т а н о в и л:

КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии обратилось в суд с иском к ФИО1 и просило взыскать в качестве неосновательного обогащения денежную выплату в размере 350 000 руб. по социальному контракту на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 28 апреля 2025 г., мотивируя свои требования тем, что 28 апреля 2025 г. между КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО1 был заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, по условиям которого ответчику ФИО1 была перечислена денежная выплата в размере 350 000 руб. на приобретение основных средств для индивидуальной предпринимательской деятельности с последующим предоставлением подтверждающих документов. Согласно программе социальной адаптации, ответчик в период с 28 апреля 2025 г. по 31 августа 2025 г. обязался приобрести основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности. Между тем, доказательств приобретения указанных средств в межведомственную комиссию представлено не было, что свидетельствует о нецелевом характере использования, предоставленных за счет бюджете средств. В связи с этим, имеются, предусмотренные ст. 1102 ГК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. №10-П, основания для взыскания с ответчика ФИО1, выданной ей денежной выплаты, в размере 350 000 руб. в качестве неосновательного обогащения.

На судебное заседание представитель истца не явился, направил письменные заявления о рассмотрении дела без его присутствия. Кроме того, в письменном заявлении от 16 апреля 2026 г. изложены доводы, с учетом возложенного судом на истца бремени доказывания и обязанности представить в суд доказательства, а также представлены документы, подтверждающие перечисление ответчику денежных средств в размере 350 000 руб.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, о его месте и времени была извещена надлежащим образом. В суд об уважительности причин не явки не известила, возражений по существу иска не представила.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения, по материалам, имеющимся в деле.

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, под которыми понимаются разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, то есть обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, последствия которых он не может преодолеть самостоятельно, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Частью 1 ст. 8.1 названного Федерального закона установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч. 1 ст. 7 этого Федерального закона, а именно: малоимущим семьям; малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным указанным Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно пункту 2.1 ст. 10 ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему копий заявления ФИО1 от 15 апреля 2025 г., составленного ею проекта технико-экономического обоснования организации деятельности по производству древесного угля, решения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии от 28 апреля 2025 г., социального контракта от 28 апреля 2025 г., программы социальной адаптации, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утв. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2014 г. №210, было удовлетворено заявление ФИО1 о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 350 000 рублей на период с 28 апреля 2025 г. по 27 апреля 2026 г. и в тот же день между ней и КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии был заключен соответствующий социальный контракт с периодом действия с 28 апреля 2025 г. по 27 апреля 2026 г. К социальному контракту была приложена программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

По условиям социального контракта ФИО1 обязалась: зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что получатель не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта); пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с п. 4.1 Порядка до заключения социального контакта; до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абз. 2 п. 4.1 Порядка в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с абз. 2 п. 4.1 Порядка; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) исключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки, подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления отделом Центра предоставления мер социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными, перечень которых установлен приложением №7 к Порядку; осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации п.п. 4.5, 4.8 и 4.9 Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; уведомить Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта (п. 3.2 социального контракта).

Из составленного ФИО1 в целях получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 350 000 руб. проекта технико-экономического обоснования и приложенной к социальному контракту программы социальной адаптации видно, что ФИО1 заявила о намерении осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, организовать деятельность по производству древесного угля, для чего в рамках заключенного социального контракта обязана была в апреле 2025 г. встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в течение апреля – августа 2025 г. приобрести на предоставленную денежную выплату в размере 350 000 руб. основные средства и материальные запасы, в течение действия социального контракта предоставлять в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии сведения, подтверждающие факт выполнения мероприятий по социальной адаптации.

Однако как явствует из искового заявления и представленных доказательств, ФИО1 условия социального контракта в части обязательства использовать средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 350 000 руб. на цели, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации, не были соблюдены.

Несмотря на условия социального контракта, а также на то, что к ней КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии 20 августа и 8 сентября 2025 г. были направлены требования о необходимости предоставления документов, подтверждающих направление полученной единовременной денежной выплаты на приобретение в период действия социального контракта основных средств материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ею такие документы в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии не были представлены.

Ответчик ФИО1 каких-либо доказательств в опровержение указанных доводов истца суду не предоставила.

При установленных выше обстоятельствах, доводы истца о нецелевом использовании ФИО1, полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 350 000 руб., суд находит доказанными.

Не предоставление ею, несмотря на условия социального контракта и неоднократные требования истца, в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, документов, подтверждающих направление полученной единовременной выплаты на приобретение в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренных социальным контрактом (программой социальной адаптации), свидетельствует о том, что ею социальный контракт был заключен, и данная денежная выплата была получена без намерения её направить на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Пунктами «з», «и» раздела V Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утв. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2014 г. №210, предусмотрено, что основанием прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в числе остальных, перечисленных в названном разделе случаев, являются также: нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными. Таких доказательств, ответчик суду не представил.

В силу изложенного, в соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. №10-П, исковые требования истца о взыскании со ФИО1, выданной ей денежной выплаты, в размере 350 000 руб. по названному социальному контракту в качестве неосновательного обогащения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Предусмотренных п. 3 ст. 1109 ГК РФ оснований для отказа во взыскании со ФИО1 данной государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 350 000 руб., с учетом исследованных выше доказательств, суд не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики подлежит взысканию также госпошлина в размере 11 250 руб., от уплаты которой при подаче искового заявления был освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Исковые требования КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в размере 350 000 руб.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> (<данные изъяты>) в доход бюджета Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики госпошлину в размере 11 250 руб.

Ответчик вправе подать заявление в Красноармейский районный суд Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное заочное решение составлено 20 апреля 2026 г.