Постановление № 5-263/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-263/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда <адрес> Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УралМонтажСтрой», зарегистрированного по адресу: <адрес>, №

установил:

ООО «УралМонтажСтрой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрело представление заместителя прокурора г. Березники Пермского края, не приняло мер к устранению нарушений законодательства в своей деятельности, указанных в представлении прокурора (не были даны ответы на обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), не сообщило в прокуратуру г. Березники о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в течение месяца с момента получения представления ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило статью 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Основанием для вынесения представления заместителем прокурора <адрес> послужило обращение ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, с жалобой на действия ООО «УралМонтажСтрой», в управлении которого находится указанный многоквартирный дом, о нарушении ООО «УралМонтажСтрой» порядка дачи ответа на письменные обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по факту отсутствия отопления в квартире.

Представление заместителя прокурора г. Березники об устранении нарушений было направлено в ООО «УралМонтажСтрой» по адресу регистрации ООО «УралМонтажСтрой»: <адрес>, и получено ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок ответ о рассмотрении представления в прокуратуру не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту в отношении ООО «УралМонтажСтрой» постановлением заместителя прокурора г. Березники было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие законного представителя ООО «УралМонтажСтрой», извещенного надлежащим образом.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, направлено для рассмотрения в суд.

В судебное заседание законный представитель ООО «УралМонтажСтрой», прокурор не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ образует умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру г. Березники поступило обращение ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, с жалобой на действия ООО «УралМонтажСтрой», в управлении которого находится указанный многоквартирный дом., о нарушении ООО «УралМонтажСтрой» порядка дачи ответа на письменные обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по факту отсутствия отопления в квартире.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Указанным Федеральным законом установлено, что гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ на обращение подписывается руководителем, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. В случае, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию соответствующих органов или организаций, то оно в течение семи дней должно быть направлено в компетентный орган.

Деятельность ООО «УралМонтажСтрой» затрагивает права и свободы большого количества граждан, проживающих в многоквартирном доме, находящемся в управлении ООО «УралМонтажСтрой», которое в данной ситуации осуществляет публично значимую функцию и обязанность дать ответ на обращение гражданина вытекает из функциональной деятельности организации.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Положениями пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Таким образом, ООО «УралМонтажСтрой» обязано было исполнить требования предписания заместителя прокурора г. Березники в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что юридическим лицом выполнено не было.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия ООО «УралМонтажСтрой» всех зависящих мер для выполнения требований предписания заместителя прокурора г. Березники, отсутствия возможности для выполнения предписания в установленный срок, материалы дела не содержат.

Вина ООО «УралМонтажСтрой» в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением заместителя прокурора г. Березники от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, другими материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела, не истек.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ООО «УралМонтажСтрой» состава правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность - не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и иные обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «УралМонтажСтрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин

Копия верна. Судья -

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию по делам об административных правонарушениях Индустриального районного суда г. Перми (кабинет № 10).