Постановление № 5-1772/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-1772/2021

Дело 5-1772/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.07. 2021 года <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «ОВС Технолоджи Урал» менеджером по продажам, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

28.04.2021г. в 00ч.00м. ФИО1, являясь собственником ? доли помещения объекта культурного наследия регионального значения ««Королёвские номера» Здесь в 1918 г. жил Великий князь ФИО4, останавливались поэты В. Маяковский, ФИО2» (<адрес>) (далее - объект культурного наследия), не исполнил п.2 предписания Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> от 07.06.2018г. об устранении выявленного нарушения, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГг., соразмерно со своей долей в праве собственности объект культурного наследия, не провел работы по сохранению объекта культурного наследия, в соответствии с разработанной и согласованной научно-проектной документацией, в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал, пояснил, что действительно мер к исполнению предписания не принимал, этим занимались другие собственники. Письма получал. Дважды уже оплачивал штрафы.

Представитель административного органа в суд не явился, извещен, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры)" народов Российской Федерации", объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ, под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечении физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно ч. 1 ст. 45 названного Федерального закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора им государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставленного в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

В силу ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Исследованными в судебном заседании документами установлено, что ФИО1, являясь собственником части объекта культурного наследия регионального значения по наименованию ««Королёвские номера» Здесь в 1918 г. жил Великий князь ФИО4, останавливались поэты В. Маяковский, ФИО2» по адресу: <адрес>, не исполнил предписание Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> от 07.06.2018г. об устранении выявленного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГг., а именно, соразмерно со своей долей в праве собственности на объект, не провел работы по сохранению объекта культурного наследия, в соответствии с разработанной и согласованной научно-проектной документацией, в полном объеме.

ФИО1 зная о том, что предписания органов государственного контроля об устранении выявленных нарушений обязательны к исполнению, за неисполнение в установленный срок предписаний органов государственного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, имел возможность соблюсти указанные требования законодательства, однако соответствующих действий не предпринял.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от 25.06.2021г. (л.д.1-2), приказом от 27.04.2021г. №Пр55-01-06-115 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ФИО1 (л.д.6-9), уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки от 30.04.2021г. (л.д.10), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.20-22), актом проверки №-з-2021 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35) и другими материалами.

Законность и обоснованность предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не оспаривалась.

Анализируя представленные доказательства, которые соответствует требованиям относимости, допустимости и достаточности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в неисполнении предписания.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для выполнения предписания, и принятия ФИО1 всех необходимых мер для его своевременного исполнения, в судебном заседании не установлено.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает также характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, имущественное и семейное положение, отношение к содеянному, наличие на иждивении ребенка, отсутствие сведений об исполнении полностью или частично предписания на сегодняшний день, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, Единый казначейский счет (р/с) 40№, казначейский счет (кор. счет ) 03№, ОКТМО 45382000, КБК 054 1 16 01191 01 0005 140.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> с момента получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 19.07.2021г.

Судья: Т.В. Анищенко