Постановление № 5-29/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 5-29/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 15 февраля 2019 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Апальков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Ф.Ф.О.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Ф.Ф.О., <данные изъяты>

по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2019г., в 02 часов 55 минут, на <адрес> в ходе проверки документов был задержан гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Ф.Ф.О., который нарушил миграционное законодательство, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, находясь на территории Российской Федерации с 14.09.2018г. по 12.12.2018г., также въехав на территорию Российской Федерации 21.12.2018г., то есть суммарно срок пребывания составляет 147 суток, а также отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты), что является нарушением п.2 ст.5 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 114-ФЗ от 15.08.1998г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 Ф.Ф.О. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что располагает денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 Ф.Ф.О. административного правонарушения подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому было установлено его пребывание 15.02.2019г. около 02 часов 55 минут на территории России по истечении предельного срока пребывания на территории РФ после въезда с 14.09.2018г. по 12.12.2018г., а также с 21.12.2018г., миграционной картой ФИО1 Ф.Ф.О., согласно которой он въехал на территорию РФ 21.12.2018г., копией паспорта, которой подтверждается его пребывание на территории Российской Федерации в период с 14.09.2018г. по 12.12.2018г., а также с 21.12.2018г.; его объяснением от 15.02.2019г., рапортом сотрудника полиции М. от 15.02.2019г..

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 Ф.Ф.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1 Ф.Ф.О., имущественное и семейное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере и применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, поскольку ФИО1 Ф.Ф.О. на территории РФ постоянного места жительства, семьи и близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, не работает.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ф.Ф.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.

Определением судьи Нефтекумского районного суда от 15.02.2019 года исправлена описка в постановлении судьи Нефтекумского районного суда от 15.02.2019 года, указав в описательно-мотивировочной части, что в действиях ФИО1 Ф.Ф.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, будучи иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Резолютивную часть постановления изложить в следующей редакции:

- ФИО1 Ф.Ф.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.