Решение № 2А-1746/2021 2А-1746/2021~М-637/2021 М-637/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1746/2021

Дело № 2а-1746/2021

УИД 26RS0001-01-2021-000870-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Унежевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по <адрес> с привлечением заинтересованного лица ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по <адрес> с привлечением заинтересованного лица ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, мотивировав свои требования следующим.

С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ № от дата, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> края, о взыскании задолженности в размере 101226,74 рублей с должника ФИО2, дата года рождения, который достиг пенсионного возраста и с дата является получателем пенсии.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на дата задолженность должника ФИО2 перед ООО «АФК» не погашена и составляет № рублей.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании ст.ст. 6, 14, 68, 98, 99 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Однако, в нарушение ч. 3 ст. 98 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 провести проверку правильности перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил письменные возражения, в которых указал, что дата на исполнение в отдел поступил исполнительный документ судебный приказ № от дата по делу №, вступивший в законную силу дата, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении должника ФИО2, дата года рождения, зарегистрированного по адресу: 355047, Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере № рублей в пользу взыскателя ООО «АФК», зарегистрированного по адресу: 603087, Россия, <адрес>, ш. Казанское, <адрес>.

дата судебным приставом-исполнителем отдела в соответствии со ст.ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В связи с тем, что на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении должника находится 2 исполнительных производства на общую сумму 548 155,60 рублей в пользу различных кредитных организаций, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Согласно ответу государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> должник является получателем пенсии, в связи с чем судебным приставом-исполнителем направлено постановление о взыскании задолженности с пенсии должника в размере №.

По состоянию на дата судебным приставом-исполнителем на расчетный счет взыскателя перечислены денежные средства в размере № рублей.

В связи с отсутствием поступлений денежных средств на депозитный счет <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес>, а также поступившим заявлением от взыскателя судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление о взыскании пенсии должника в адрес Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

С учетом изложенного, просит в удовлетворении требований, указанных в административном иске ООО «АФК» отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

В соответствии с п.п. 2, 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

В силу ст. 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа № от дата, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «АФК» в размере № рубля.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства ФИО2 в АО «Альфа-Банк».

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства ФИО2 в Московском филиале ПАО «Совкомбанк».

дата судебным приставом-исполнителем применены меры о временном ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из доходов должника, копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

Постановлением о присоединении производства к сводному исполнительному производству от дата № присоединено исполнительное производство от дата №-ИП к сводному исполнительному производству №-ИП.

Как следует из сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки) города и края.

дата судебным приставом- исполнителем приняты меры по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении ФИО2

Согласно имеющемся в материалах дела сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФС СП России ИП №-ИП, предоставляемых судебным приставом-исполнителем ФИО1, по состоянию на дата взыскателю ООО «АФК» перечислена денежная сумма в размере № рублей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, поскольку им приняты все допустимые меры для принудительного исполнения.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, оснований для удовлетворения административного иска в части требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 провести проверку правильности перечисления денежных средств по исполнительному документу, а также возложении обязанности произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, не имеется.

Требование административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ не подлежит удовлетворению, поскольку данное требование подлежат рассмотрению в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

Руководствуясь руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В.Калашникова

Мотивированное решение суда составлено дата

Судья подпись Л.В.Калашникова