Решение № 2А-1452/2024 2А-1452/2024(2А-7044/2023;)~М-7053/2023 2А-7044/2023 М-7053/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-1452/2024

№ 2а-1452/2-2024

46RS0030-01-2023-012690-44


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО2,

при секретаре Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Железногорским городским судом <адрес> по ст.ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Железногорским городским судом <адрес> по ст.ст. 158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 1, 158 ч. 1, 30 ч. 3, 161 ч. 1, 158 ч. 1, 158 ч. 1, 158 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, просит установить в отношении него административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы МО «<адрес>» <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшим требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет выезда за пределы МО «<адрес>» <адрес>.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ осужден Железногорским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения его судимости по приговору Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железногорским городским судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

ФИО1 освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения его судимости по приговору Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

А потому в настоящее время имеется два основания установления в отношении ФИО1 административного надзора в безусловном порядке, предусмотренные п.2 и п.4 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч.1 ст. 5 Закона).

С учетом приведенных норм права, ФИО1 подлежит установить срок административного надзора по приговору, судимость по которому имеет более длительный период погашения, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным.

При определении подлежащих применению при административном надзоре ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1 (ранее был судим), характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, в связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы <адрес>, поскольку регистрации на территории РФ ФИО1 не имеет, данное ограничение является обязательным.

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы <адрес>.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024 г.

Судья: М.В. Буркова