Решение № 2А-662/2021 2А-662/2021~М-554/2021 М-554/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-662/2021

2а-1-662/2021

64RS0007-01-2021-002097-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием помощника прокурора города Балашова Ляхова Н.А.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области (далее - МО МВД России «Балашовский») к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МО МВД России «Балашовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику. Указывая, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 28 февраля 2020 года ФИО1 был установлен надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других организаций общественного питания, где реализуется алкоголь; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участи в них. Несмотря на это, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, против порядка управления, за что трижды 17 мая 2021 года был привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец МО МВД России «Балашовский» не обеспечил участие своего представителя на разбирательство дела, извещённый о дате, времени и месте, просил о рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте разбирательства, с ходатайством о личном участие не обращался, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 28 февраля 2020 года в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других организаций общественного питания, где реализуется алкоголь; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участи в них.

После этого в течение года ФИО1, находясь под надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, за что трижды 17 мая 2021 года был привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере по 1 000 рублей.

Из характеристики УУП МО МВД России «Балашовский» следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно.

Учитывая приведённые положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, к ранее установленным на основании решения Балашовского районного суда Саратовской области от 28 февраля 2020 года административным ограничениям, ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 09 июня 2021 года путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин