Решение № 12-511/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-511/2017

Дело №12-511/2017


РЕШЕНИЕ

07 сентября 2017 г.

Судья Жабреев В.А., Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Муниципального бюджетного учреждения «Орджоникидзевский дорожно-эксплуатационный участок» Павловой Э.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга о назначении административного наказания.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга ФИО1, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга от 02 августа 2017 года Муниципальному бюджетному учреждению «Орджоникидзевский дорожно-эксплуатационный участок» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей, по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что 19.07.2017 года в 15:10 по адресу: <...> на участке дороги от ул. Кировградская до ул. Калинина, в ходе обследования улично-дорожной сети были установлены факты несоблюдения требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ГОСТ Р50597-93 «автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: в нарушение требований раздела 3 пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 имелись выбоины на проезжей части размером 1,0м*2,5м глубиной 11 см., 1,5м*1,2м. глубиной 12 см., 1,2м*4,0м. глубиной 10 см. и размером 2,0м.*1,8м., глубиной 12,0 см. На основании муниципального задания между Администрацией Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга и МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ» содержанием данного участка проезжей части занимается МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ». В связи с чем, МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ» нарушил пункт 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090.

Будучи несогласной с постановлением мирового судьи, защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ» ФИО2 обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя тем, что были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно были применены нормы материального и процессуального права.

Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Павлова Э.В. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, поддержала жалобу в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 02 августа 2017 года законным и обоснованным, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог предусмотрены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», согласно п. 3.1.2 которого предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60см и глубине - 5 см.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог предусмотрены ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в соответствии с которыми устанавливаются дорожные знаки, обеспечивающие обозначение искусственной неровности и принудительного снижения скорости на опасном участке дороги.

Выводы мирового судьи о виновности МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и подтверждаются письменными материалами дела.

Как следует из материалов дела, 20 июля 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого усматривается, что участке дороги от ул. Кировоградская до ул. Калинина, в ходе обследования улично-дорожной сети были установлены факты несоблюдения требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: в нарушение требований раздела 3 пунктов 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 имелись выбоины на проезжей части размером 1,0м*2,5м глубиной 11 см., 1,5м*1,2м. глубиной 12 см., 1,2м*4,0м. глубиной 10 см. и размером 2,0м.*1,8м., глубиной 12,0 см.

Кроме протокола вина МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ» подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 19.07.2017 года, составленного старшим государственным инспектором 7 роты полка ДПС УМВД по г. Екатеринбургу, из которого следует, что на участке у <...> в г. Екатеринбурге от ул. Кировградская до ул. Калинина имеются выбоины на проезжей части размером 1,0м*2,5м глубиной 11 см., 1,5м*1,2м. глубиной 12 см., 1,2м*4,0м. глубиной 10 см. и размером 2,0м.*1,8м., глубиной 12,0 см. К протоколу приложены фотоматериалы.

Доводы жалобы защитника Павловой Э.В. о том, что ремонтные работы проводились, но проведение по ремонту дорог крайне осложняла сложившаяся погодная ситуация, суд считает несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих устранение недостатков состояния дороги, либо доказательств, что юридическим лицом приняты все необходимые меры по содержанию дороги на момент выявления правонарушения, в суд не представлено.

Все собранные по делу доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей дана надлежащая оценка доказательствам вины МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Существенных нарушений процессуальных требований, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ» правонарушения, обстоятельства его совершения, объективные причины, способствующие совершению данного нарушения, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга от 02 августа 2017 года о назначении Муниципальному бюджетному учреждению «Орджоникидзевский дорожно-эксплуатационный участок» административного наказания по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу защитника Павловой Э.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Судья В.А. Жабреев