Постановление № 5-616/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-616/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕгород Электросталь 20 июля 2019 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю. рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении <гражданство> ФИО1, <персональные данные изъяты>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

19.07.2019 в 11 часов 10 минут сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь, в рамках распоряжения начальника УМВД России по г.о. Электросталь от 18.07.2019 №41, осуществлялась внеплановая выездная проверка мест пребывания иностранных граждан на территории, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, п. Елизаветино, кадастровый номер участка №), в результате которой был выявлен <гражданство> ФИО1, который с 28.06.2019 осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего и выполнял работы по ремонту производственного здания, без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории Московской области, в нарушение ст. 13 п. 4 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002 года, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы с целью заработка 26.06.2019, и с 28.06.2019 приступил к работе по осуществлению ремонта производственного здания, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, п. Елизаветино, кадастровый номер участка №, не имея соответствующего патента или разрешения на работу на территории Московской области. Одновременно ФИО1 обратился к суду с ходатайством не применять к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с событиями в <наименование страны>, возвращение туда угрожает его жизни и здоровью.

Действия правонарушителя судом квалифицированы по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином и не имея патента или разрешения на трудовую деятельность в Московской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего и выполнял работы по ремонту производственного здания на территории, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, п. Елизаветино, кадастровый номер участка №.

Вина правонарушителя подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0104952 от 19.07.2019 (л.д.15), рапортом о проведении проверки (л.д.1), копией распоряжения № 41 от 18.07.2019 (л.д.2-5), протоколом осмотра от 19.07.2019 с фототаблицами (л.д.6-13), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.16-17), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.19-20), объяснением правонарушителя (л.д.21), справкой начальника полиции УМВД России по г.о. Электросталь о том, что ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не документировался, документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство не подавал (л.д.21).

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд считает раскаяние в содеянном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушителю необходимо назначить взыскание в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно, суд, учитывая ходатайство ФИО1 о не применении в отношении него дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в связи с событиями в <наименование страны>, считает их убедительными и подлежащими удовлетворению, находит возможным не назначать в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку на территории гражданской принадлежности и проживания ФИО1 - <наименование страны> в <наименование территориальной единицы> ведутся боевые действия и необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как выдворение за пределы РФ, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в случае неисполнения наказания в виде штрафа в течение 30 суток судебным приставом – исполнителем может быть принято решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по московской области л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000,

р/с № <***> в отделении №1 г. Москвы, <...>,

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию.

Судья

Электростальского городского суда

Московской области Г.Ю. Шалыгин