Решение № 2А-1039/2020 2А-1039/2020~М-1014/2020 М-1014/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-1039/2020

2а-1039/2020

86RS0№-12


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 ноября 2020 года <адрес>

Мегионский городской суд <адрес> - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания ФИО38, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Коммерческого банка "Кольцо Урала" Общество с ограниченной ответственностью (ООО КБ "Кольцо Урала") к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО41, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава по городу Мегиону ФИО2 Петровне, (третье лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по ФИО41), о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО КБ "Кольцо Урала", являясь взыскателем по нескольким исполнительным производствам, обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что в производстве отдела судебных приставов по городу Мегиону находятся исполнительные производства, по которым вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должников, в счет погашения задолженности в адрес Банка, ежемесячно перечислялись денежные средства, удержанные с доходов должников, однако, в период с августа - сентября 2020 года перечисления прекращены; сотрудники отдела судебных приставов по городу Мегиону пояснили, что отсутствует специалист, ответственный за распределение денежных средств с депозита отдела, для этих целей командируется специалист другого районного отдела судебных приставов; ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО41 направлено обращение о разъяснении причин нарушения сроков по перечислению денежных средств Взыскателю; ДД.ММ.ГГГГ обращение получено, но по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ административный истец не получил; ДД.ММ.ГГГГ посредством интернет-приемной на сайте ФССП в адрес УФССП по ФИО41 направлена жалоба, ответа на которую истец также не получил. В результате бездействия и судебного пристава-исполнителя, административный истец лишен возможности пользоваться денежными средствами, поскольку они не поступили взыскателю вследствие несвоевременного их распределения. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Мегиону ФИО36 Н.А., выразившееся в не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительным производствам в пользу ООО КБ "Кольцо Урала", признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава по городу Мегиону УФССП России по городу ФИО2 Петровны, выразившееся в не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительным производствам в пользу ООО КБ "Кольцо Урала", возложить обязанность на заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава по городу Мегиону УФССП России по ФИО2 Петровны принять необходимые меры по исполнению требований исполнительных документов, по которым ООО КБ "Кольцо Урала" является взыскателем.

В судебное заседание административные стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административным истцом и ответчиками представлены ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, по правилам ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона № от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст.64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, в производстве судебных приставов-исполнителей находятся следующие исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО4);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО5);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО6);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО7);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО8);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО9);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО10);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО11);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО12);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО13);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО14);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО15);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО16);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО17)

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО18);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО19);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО20);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО21);

- ИП (ФИО22) судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО22);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО23);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО24);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО25);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО26);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО27);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО28);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО29);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО30);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО31);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО32);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО33);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО34);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО35).

Согласно ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из представленных заместителем начальника отделения Судебных приставов по городу Мегиону ФИО2 Л.П. документов, по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО17, ФИО24, ФИО25, ФИО39, ФИО27в период с августа по сентябрь 2020 года денежные средства не перечислялись, в связи с отсутствием поступлений денежных средств на депозитный счет Отдела судебных приставов по городу Мегиону.

По другим исполнительным производствам судебным приставом представлены справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует:

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО3 с должника взыскано и перечислено взыскателю 104 818 руб. 54 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО8 с должника взыскано и перечислено взыскателю 388 930 руб. 73 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО9 с должника взыскано и перечислено взыскателю 222 229 руб. 14 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО11 с должника взыскано и перечислено взыскателю 109 489 руб. 07 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО12 с должника взыскано и перечислено взыскателю 156 193 руб. 52 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО13 с должника взыскано и перечислено взыскателю 38 500 руб. 00 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО14 с должника взыскано и перечислено взыскателю 219 052 руб. 67 коп., возвращено должнику 52 110 руб. 59 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО15 с должника взыскано и перечислено взыскателю 102 860 руб. 38 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО18 с должника взыскано и перечислено взыскателю 141 491 руб. 32 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО20 с должника взыскано 67 135 руб. 93 коп., перечислено взыскателю 61 842 руб. 45 коп., возвращено должнику 5 293 руб. 48 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО23 с должника взыскано и перечислено взыскателю 185 792 руб. 48 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО28 с должника взыскано и перечислено взыскателю 157 677 руб. 92 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО29 с должника взыскано и перечислено взыскателю 37 255 руб. 88 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО30 с должника взыскано и перечислено взыскателю 407 415 руб. 69 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО31 с должника взыскано и перечислено взыскателю 304 959 руб. 03 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО32 с должника взыскано и перечислено взыскателю 57 039 руб. 00 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО33 с должника взыскано и перечислено взыскателю 186 087 руб. 54 коп., возвращено должнику 8 630 руб. 70 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО34 с должника взыскано и перечислено взыскателю 477 809 руб. 48 коп., на депозитном счете 0,00 руб.;

- по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО35 с должника взыскано и перечислено взыскателю 37 410 руб. 08 коп., на депозитном счете 0,00 руб.

Кроме того, согласно представленным документам, заместитель начальника отделения Судебных приставов по городу Мегиону ФИО2 Л.П., в связи с уходом специалиста - эксперта отделения судебных приставов по городу Мегиону ФИО40 в отпуск по беременности и родам, а также в связи с переходом на "Электронный бюджет", своевременно сообщила в адрес Отдела организационно-контрольной работы Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО41, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в специалисте для работы со счетом, поступающих во временное распоряжение денежных средств, просила оказать содействие в сложившейся ситуации; к сообщению приложена копия приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам ФИО40 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительно представлена должностная инструкция судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Мегиону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, в которой указаны обязанности судебного пристава-исполнителя, из которой следует, что в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит работа по депозитному счету и перечислению денежных средств взыскателям, а лишь распределение поступивших денежных средств (том 1 л.д. 228-232).

Представленные суду материалы исполнительного производства свидетельствуют о выполнении должностными лицами в лице судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по ФИО36 Н.А. и заместителя начальника отделения Судебных приставов по городу Мегиону ФИО2 Л.П., возложенных на них обязанностей в соответствии с действующими нормами Федерального закона № от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».

Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Коммерческого банка "Кольцо Урала" Общество с ограниченной ответственностью (ООО КБ "Кольцо Урала") к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО41, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава по городу Мегиону ФИО2 Петровне, (третье лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по ФИО41), о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Мегионский городской суд <адрес> - Югры.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.А. Парфененко

Копия верна:

Подлинный документ находится в административном деле №а-1039/2020 Мегионского городского суда <адрес>-Югры.

Решение в законную силу не вступило. 10.11.2020

Судья О.А. Парфененко

Секретарь судебного заседания ФИО38