Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-225/2019

Дело №2а-225/2019 УИД 32RS0010-01-2019-000124-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего - Горелова В.Г.,

при секретаре Фединой С.С.,

с участием

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Жуковского района Брянской области Максимовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника УМВД России по Брянской области обратился в суд с административным иском о продлении срока пребывания иностранного гражданина ФИО2 в специальном учреждении, ссылаясь на то, что 18 сентября 2009 года административный ответчик был осужден приговором Стародубского районного суда Брянской области по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением Минюста РФ от 3 февраля 2017 года № пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным. 18 октября 2018 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации ФИО2 9 ноября 2018 года последний освободился из мест лишения свободы и на основании решения временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» на срок 48 часов. На основании решения Жуковского районного суда Брянской области от 13 ноября 2018 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» сроком на 3 месяца. Решением Жуковского районного суда Брянской области от 13 февраля 2019 года срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» продлен на 1 месяц. С учетом того, что исполнить решение о депортации в установленный срок не представилось возможным, административным истцом заявлено требование о продлении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении еще на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Жуковского района Брянской области Максимова Н.П. полагала, что административный иск является законным и обоснованным.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона №115-ФЗ) под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно п.10 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Положениями п.11 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы. Указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о его реадмиссии указанного в п.11 ст.31 этого же Федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как предусмотрено п.4 ст.35.1 Федерального закона №115-ФЗ, содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д.17).

Приговором Стародубского районного суда Брянской области от 18 сентября 2009 года ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14).

3 февраля 2017 года Минюстом России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации (л.д.12).

18 октября 2018 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации ФИО2 (л.д.8).

9 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания (л.д.15).

В соответствии с решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области от 9 ноября 2018 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» на срок 48 часов (л.д.9-11).

На основании решения Жуковского районного суда Брянской области от 13 ноября 2018 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» сроком на 3 месяца (л.д.24-25).

10 декабря 2018 года временно исполняющим обязанности начальника УМВД России по Брянской области принято решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО2 (л.д.19).

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 13 февраля 2019 года срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» продлен на 1 месяц (л.д.26-28).

С учетом того, что в отношении ФИО2 принято решение о депортации, законных оснований для его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеется.

Исходя из того, что срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» истекает 13 марта 2019 года, а исполнить решение о депортации до настоящего времени не представилось возможным, суд считает, что срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении подлежит продлению.

Принимая во внимание необходимость подготовки соответствующей документации для депортации ФИО2, требующей значительных временных затрат, суд полагает, что срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении должен быть продлен на 2 месяца, однако это не исключает возможности исполнения решения о депортации в более короткий срок.

Учитывая наличие ходатайства представителя административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, принимая во внимание, что замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд в силу ст.188 КАС РФ полагает, что настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 2 месяца, то есть по 12 мая 2019 года включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий В.Г. Горелов