Постановление № 5-428/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 5-428/2024

78RS0021-01-2024-002254-05

Дело № 5-428/2024 25 октября 2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика узбекского и русского языков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты>, на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области регистрации не имеющей, <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, свободно владеющего узбекским языком

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 25.10.2024 в 00 час. 15 мин. была выявлена по адресу: <адрес> была доставлена в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 08.04.2023, цель въезда – работа, на миграционном учете состояла, оформила патент, срок действия которого истек 15.05.2024.

Таким образом, ФИО1, в нарушение требований ст. 5, 13.3 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, по истечении срока временного пребывания, а именно: по истечении срока действия патента, т.е. 15.05.2024, территорию РФ не покинула, срок временного пребывания не продлила, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что въехала на территорию Российской Федерации 08.04.2023 с целью работы, оформила патент, срок действия которого истек 15.05.2024. Не выехала из России, в связи с отсутствием денежных средств. Родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. Купила билет для выезда в Республику Узбекистан на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения? подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП № от 25.10.2024 об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1, данными им в ходе рассмотрения дела, о том, что она с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, въехала на территорию РФ 08.04.2023, не выехала вовремя, так как не было денег, родственников на территории РФ – граждан РФ не имеет;

- копией паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей въезд ФИО1 на территорию Российской Федерации 08.04.2023 года;

- сведениями из АС ЦБДУИГ, подтверждающими въезд ФИО1 на территорию Российской Федерации 08.04.2023;

- справками ЛИЦО, РОЗЫСК ЛИЦА и ОСК, о том, что ФИО1 к уголовной ответственности не привлекалась, в розыске не находится.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением ряда случаев, в частности, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, или в иных случаях, предусмотренных законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 08.04.2023 в порядке, не требующем получения визы, 15.05.2023 ей был выдан патент №, срок его действия истек не позднее 15.05.2024.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 вносились ежемесячные авансовые платежи за патент, как и документы, опровергающие этот факт.

На основании вышеизложенного, суд при вынесении настоящего постановления исходит из того, что ФИО1 обязана была выехать с территории Российской Федерации по истечении предельного срока действия патента, то есть после 15.05.2024, однако этого не сделала.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Санкция статьи предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 раскаялась в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у нее источника дохода, в связи с чем самостоятельный выезд из Российской Федерации в установленные законом сроки может быть для нее затруднительным, суд считает необходимым назначить гражданке Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и, в целях его исполнения применить содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Не смотря на то обстоятельство, что билет в Республику Узбекистан приобретен ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о назначении ей наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку факт приобретения билета не является гарантией того, что ФИО1 покинет территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у нее легального источника дохода.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в <данные изъяты> (<адрес>).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: <данные изъяты>, ИНН №, КПП № счета получателя платежа: № в Северо<данные изъяты>, БИК: №, к/с №, ОКТМО №, КБК: №, УИН №, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФобАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В.Максимова

Копия верна: Судья: