Постановление № 5-63/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-63/2019

Дело № 5-63/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 30 мая 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Филатовой Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

При проведении плановой выездной проверки с 08.02.2019 г. по 01.03.2019 г., согласно распоряжения Управления Роспотребнадзора по КО № 169-19/36 от 24.01.2019 г. в отношении ООО «Общепит горы Зеленой», была отобрана проба молочной продукции сырный продукт «Витязь Алтай», дата выработки 22.12.2018 г., дата изготовления 21.01.2019 г., условия хранения, срок годности: 90 суток, при температуре от 0 градусов до +6 градусов, относительно влажности воздуха 80-85%, изготовитель ООО «Барнаульский молочный комбинат», ТУ 9226-077-57710951-2015, по микробиологическим показателям не соответствует требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» 021/2011 от 09.12.2011 № 880, глава 2, приложения 3, п.2, ТР ТС 033/2013 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности молока и молочной продукции», приложение 1, п.4, обнаружены БГКП (колиформы) в 0,001 куб.см.(гр.) (гигиенический норматив не допускается в ).001 куб.см. (гр.), протокол лабораторных испытаний ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии а Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе № 1352 от 15.02.2019 г., по физико-химическим показателям (массовой доли влаги в обезжиренном веществе) не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013… (при гигиеническом нормативе 54-69%, результат исследования составил 49,2%), протокол лабораторных испытаний ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе № 1352 от 15.02.2019 г., проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза о соответствии маркировки молочной продукции (сырный продукт «Витязь Алтай», дата выработки 22.12.2018 г., дата изготовления 21.01.2019 г., условия хранения, срок годности: 90 суток, при температуре от 0 градусов до +6 градусов, относительно влажности воздуха 80-85%, изготовитель ООО «Барнаульский молочный комбинат», данный образец не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 4 ч.4.1.

Поставщиком данной молочной продукции в столовую является ИП ФИО2, которым не был проведен за истекший период 2018 г., первый квартал 2019 г. производственный контроль молочной продукции (сыров), реализуемой на предприятии торговли по микробиологическим и санитарно-гигиеническим показателям в соответствии с требованиями Технического Регламента Таможенного Союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», п.п. 1.5.2.5 СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, изменения № 1 СП 1.1.2193-07.

ИП ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы административного дела, суд считает вину ИП ФИО2 установленной.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток…

Как следует из ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п.1.5,2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18 "О введении в действие Санитарных правил - СП 1.1.1058-01", юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как следует из выписки ЕГРИП от 05.04.2019 г. ФИО2 с 31.07.1997 г. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, состоящим на регистрации в ИФНС по г. Кемерово.

Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, следует, что по адресу: <...> расположено предприятие торговли (оптовая база) ИП ФИО2

В связи с распоряжением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области № 169-19/36-в от24.01.2019 г., Роспотребнадзором была проведена проверка деятельности предпринимателя ФИО2 В результате проведенных проверочных мероприятий деятельности ИП ФИО1 в отношении ООО «Общепит горы Зеленой», расположенного по <адрес> корпус 1 <адрес>, фактический адрес <адрес>, ш. Кондомское, 9 выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ФИО2, являющимся поставщиком молочной продукции в ООО «Общепит горы Зеленой», не был проведен за истекший период 2018 г., первый квартал 2019 г. производственный контроль молочной продукции (сыров), реализуемой на предприятии торговли по микробиологическим и санитарно-гигиеническим показателям в соответствии с требованиями Технического Регламента Таможенного Союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», п.п. 1.5.2.5 СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, изменения № 1 СП 1.1.2193-07.

Выявленные нарушения зафиксированы в протоколе по делу об административном правонарушении № 497 от 04.04.2019 г., протоколе об осмотре помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 19.03.2019 г., также подтверждаются протоколом лабораторных испытаний № 1352 от 15.02.2019 г., согласно которому представленный образец по исследованным показателям не соответствует техническому регламенту Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», приложение № 1, таблица 4 (массовая доля жира в перерасчете на сухое вещество, массовая доля влаги в обезжиренном веществе, массовая доля влаги), приложение 8 (БГКП (колиформы), счет –фактурой № 0-002406 от 04.02.2019 г. о поставке ИП ФИО2 в адрес ООО «Общепит горы Зеленой» продукта сырного «Алтай Витязь» 50%, которые являются надлежащими доказательствами по делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО2 совершено правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие население. Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ИП ФИО2, положения ч. 1, 3 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения (вручения) его копии.

Реквизиты по уплате штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по КО)

№ 40101810400000010007, ИНН <***> БИК 043207001

КПП 420501001 ОКТМО 32731000 отделение Кемерово г. Кемерово

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Судья: Н.И. Филатова