Постановление № 5-119/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-102/2020

Дело № 5-119/2020

УИД 18RS0009-01-2020-000947-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 мая 2020 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Войтович В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Т.В.А., <дата> года рождения, уроженки <*****>, работающей у ИП Г.М.К., не замужней, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <*****>, к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшейся,

установил:

<дата> в 9 час. 40 минут Т.В.А. без причины и острой необходимости покинула место своего проживания, расположенное по адресу: <*****>, находилась у <*****>, чем нарушила подп. 2 п. 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», при этом действия Т.В.А. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

По данному факту, <дата> старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Воткинский» П.В.С. в отношении Т.В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Т.В.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала непосредственно в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Т.В.А.

Должностное лицо - старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Воткинский» П.В.С. , извещеный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, судья пришел к выводу о виновности Т.В.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса, является административным правонарушением, совершение которого влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подп. «м» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 3 июля 2019 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «в» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», с 18 марта 2020 года на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. 2 п. 6.1 данного Распоряжения (в редакции от 31 марта 2020 года), с 31 марта 2020 года до особого распоряжения, на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с данным распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утвержденной Правительством Удмуртской Республики.

Ограничения, установленные этим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что Т.В.А. в нарушение вышеуказанных положений п. 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», <дата> в 9 час 40 минут без причины и острой необходимости покинула место своего проживания, расположенное по адресу: УР, <*****>, д. Кукуи, <*****>.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии №*** от <дата>;

- рапортом старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Воткинский» П.В.С. от <дата>;

- копией справки формы №*** на Т.В.А.;

- сведениями МВД России на Т.В.А.

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Т.В.А. в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку Т.В.А. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режиме «Повышенная готовность», без возникших случаев острой необходимости, указанных в подп. 2. п. 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», покинула место своего проживания, расположенное по адресу: <*****>, действия Т.В.А. необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

При квалификации действий, судья исходит из того, что действия совершены в условиях режима самоизоляции, каких-либо безотлагательных оснований для покидания своего места жительства Т.В.А. не имела, таких доказательств при рассмотрении дела не представила.

Сомнений в виновности в совершении Т.В.А. административного правонарушения не возникает, ее вина подтверждается общей совокупностью доказательств, исследованных в настоящем судебном заседании.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренные, ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить Т.В.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

признать Т.В.А., <дата> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.В. Войтович