Решение № 2А-2998/2017 2А-2998/2017~М-3139/2017 М-3139/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-2998/2017

Дело № 2а-2998/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

17 ноября 2017 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате которого за 2012, 2013, 2015 годы им не исполнена. Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по указанному налогу за 2012, 2013, 2015 годы и пени в общей сумме 2886 рублей 24 копеек.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не ходатайствовал.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) – судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, в организацию почтовой связи для получения повестки не явился, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Неявка административного ответчика в организацию почтовой связи для получения повестки является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и в соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ, ФИО1 считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Суд не признал явку административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещавшегося о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, а также представители этих лиц, суд на основании ч.7 ст.150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

При этом по общему правилу, установленному п.1 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов лишь в пределах сумм, указанных в соответствующем требовании.

Сумма заявленных ко взысканию административным истцом налогов и пени не превысила 3000 рублей.

Самым ранним требованием об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с административного ответчика, является требование №78805 по состоянию на 18.11.2013, со сроком исполнения до 29.01.2014.

Таким образом, срок подачи административного искового заявления истек 29.07.2017, а административное исковое заявление подано налоговым органом в суд 05.10.2017 (сдано в организацию почтовой связи согласно конверту), то есть после истечения установленного законом срока.

Ранее, 26.08.2017 налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание указанной в административном иске задолженности, определением мирового судьи от 05.09.2017 в вынесении судебного приказа отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

При этом определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорено.

В силу ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок обращения налогового органа в суд истек 28.07.2017, заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом направлено мировому судье 26.08.2017, то есть также после истечения установленного законом срока.

В качестве причины пропуска срока обращения в суд административным истцом указана правомерность начисления налога и направление налогоплательщику в установленные сроки налогового уведомления и требования.

Приведенные причины не свидетельствуют об уважительности пропуска срока обращения в суд, иных причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не заявлено, каких-либо обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд и не зависящих от административного истца, и которые могли бы расцениваться как уважительные, административным истцом не заявлено и судом не установлено.

При таком положении, с учетом того, что и административное исковое заявление и заявление о вынесении судебного приказа были поданы в суд административным истцом с пропуском установленного законом срока, уважительных причин пропуска указанного срока судом не установлено, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать в связи с пропуском административным истцом установленного срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья С.В. Курунин