Решение № 2-2627/2018 2-2627/2018~М-2296/2018 М-2296/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2627/2018

Дело № 2-2627/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Земцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Липецкой области о признании права на пенсию за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области о признании права на пенсию за выслугу лет, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Военный комиссариат Липецкой области по вопросу назначения пенсии за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ письмом Военного комиссариата Липецкой области в назначении пенсии истице было отказано в связи с имеющимися разночтениями в документах: в личном деле на имя ФИО1 в выписке из приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из приказа об исключении из списков личного состава части № от ДД.ММ.ГГГГ и денежном аттестате записано ФИО1 Матлуба, а в справке о прекращении выплаты пенсии записана фамилия ФИО1. Одновременно с этим, согласно паспорту гражданина РФ и свидетельству о рождении истица- ФИО1, а согласно документам, выданным Республикой Таджикистан (внутренний и заграничный паспорт) истица указана как ФИО1 Матлюба. Просит признать за истицей ФИО1 право на получение пенсии за выслугу лет, обязать Военный комиссариат Липецкой области назначить истице пенсию за выслугу лет.

В последующем истица ФИО1 уточнила заявленные требования, просила обязать Военный комиссариат Липецкой области назначить истице пенсию за выслугу лет с 01.05.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности – ФИО2 иск не признал, объяснил, что поскольку в документах истицы ФИО1 имеются расхождения в написании фамилии и имени Военным комиссариатом Липецкой области ей рекомендовано обратиться в суд за установлением факта принадлежности приказов и денежного аттестата. Просил в иске отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.ч. 1, 2 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон).

Согласно пункту "а" части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединённых Вооружённых Сил Содружества Независимых Государств, Вооружённых Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" этой статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 данного закона, а также их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

В силу п. "а" ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на пенсию за выслуг лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I лица, указанные в статье 1 данного закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в том числе в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (часть 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Согласно части 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I выплата пенсий, предусмотренных этим законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 этого же закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путём зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооружённых Сил государств-участников Содружества регулируется специальным Соглашением (статья 2 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Специальным Соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 г. (далее - Соглашение от 15 мая 1992 г.).

Статьёй 1 Соглашения от 15 мая 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооружённых Сил государств-участников Содружества, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.

Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств-участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

В силу приведённых положений соглашений от 13 марта 1992 г. и от 15 мая 1992 г. для пенсионера, пенсионное обеспечение которого осуществляется в соответствии с положениями данных соглашений, необходимым условием выплаты пенсии на территории Российской Федерации является постоянное проживание пенсионера в Российской Федерации.

Переселение пенсионера в пределах государств-участников указанных соглашений влечёт за собой прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> являлась пенсионером Министерства Обороны Тажикистан.

Из справки первого заместителя председателя комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пенсия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была начислена и выплачена с 13.11.2012 года по 30.04.2018 года включительно. Пенсия была прекращена 01.05.2018 года в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Липецкой области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Из сообщения Военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление ФИО1 следует, что на текущий момент права на пенсию за выслугу лет истица не имеет, так как в представленных документах есть расхождение в фамилии и имени. Для решения вопроса о назначении пенсии, истице необходимо в судебном порядке установить факт принадлежности личного дела ФИО1 к ФИО1, а также что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 является одним и тем же лицом.

Согласно документам, находящимся в представленном личном деле на имя ФИО1, в выписке из приказа об исключении из списков личного состава части № от ДД.ММ.ГГГГ и денежном аттестате указана ФИО1 Матлюба, в расчете выслуги лет на пенсию указана ФИО1 Матлуба, а в справке о прекращении выплаты пенсии записана фамилия ФИО1.

Из свидетельства о рождении IХ-ЕЖ №, выданного отделом ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно выдано на имя ФИО1, указан отец – ФИО1, мать - ФИО1.

В паспорте гражданина <адрес> фамилия и имя истицы указаны как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из паспорта истицы - гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справка УПФР в г.Липецке Липецкой области и страховое свидетельство № выданы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В послужном списке Министерства Обороны Республики Таджикистан и в приказах <адрес> военного комиссара <адрес> истица указана как ФИО1.

Трудовая книжка истицы ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом Таджикского государственного института языков ШВ № от ДД.ММ.ГГГГ выданы на имя ФИО1.

Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенного в судебном заседании, следует, что он знает истицу как ФИО1, после распада СССР буква «Я» в таджикском языке перестала употребляться и была заменена на букву «А», поэтому в некоторых документах фамилия истицы указана как ФИО1.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что личное дело на имя ФИО1 принадлежит истице ФИО1.

Расхождение в написании фамилии и имени истицы в документах не может служить основанием для ограничения ее конституционного права на социальное обеспечение, в том числе в процессе выплаты уже назначенной ей пенсии, поскольку нарушает положения международных правовых актов, а также Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, подлежащих применению к спорным отношениям сторон.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании права на пенсию по выслуге лет в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с требованиями закона выплата пенсии пенсионеру на территории Российской Федерации, переселившемуся из государства-участника названных выше соглашений, осуществляется с момента постоянной регистрации гражданина на территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что истица ФИО1 зарегистрирована на территории Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ, пенсию по линии Министерства Обороны Республики Таджикистан получала до ДД.ММ.ГГГГ, заявление по вопросу назначения пенсии за выслугу лет в Военный комиссариат Липецкой области подано после даты регистрации на территории Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая то обстоятельство, что пенсия за выслугу лет истице выплачивалась по прежнему месту жительства по апрель 2018 года, суд считает обязать Военный комиссариат Липецкой области назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

Обязать Военный комиссариат Липецкой области назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с 01.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2018года