Решение № 2А-4286/2019 2А-4286/2019~М-2572/2019 М-2572/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-4286/2019

Дело № 2а-4286/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Мерзляковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд, указав, что приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от 03.03.2014г. № 26 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту - Управление) определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» принято Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ за номером ОГРН - №

Организация действует на основании устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Организация не выполняет требования пункта 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 212, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации. Подтверждением данного факта является:

Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2017г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО.

Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (действовавшие до принятия Минюстом России приказа от 16.08.2018г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций») за 2017г.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонную инспекцию ФНС № 17 по Пермскому краю от директора организации ФИО1 ФИО4 поступили заявления: «заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ» по форме №Р34002 и «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ» по форме №Р34001 в отношении организации, что подтверждается расписками МИФНС № 17 по Пермскому краю от 18.12.2018г. и копией трудовой книжки ФИО1 ФИО5 где имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении с ней трудового договора. В Управление обновленные сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в установленные законом сроки не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до <адрес>

Выявленные нарушения Организацией не устранены на момент составления искового заявления.

В Управление сведения об изменении адреса, по которому осуществляется связь с Организацией, не представлялись.

Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст. 32 Закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края»; исключить Автономную некоммерческую организацию «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный надлежащим образом о слушании дела не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» в суд не явился, извещался в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель МИФНС России №17 по Пермскому краю, уведомленный надлежащим образом о слушании дела не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 3 п.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный период обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно п.7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации Автономной некоммерческой организации «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» - 22.03.2017 за номером ОГРН – <***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 13-16).

Автономная некоммерческая организация «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» осуществляет свою деятельность на основании устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (7-10).

Организация не выполняет требования п. 3, 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций".

На основании справки из базы АИС УНРО установлено, что в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» отсутствует информация о предоставлении отчетов за 2017 г.

В учетном деле отсутствуют документы, содержащие отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (действовавшие до принятия Минюстом России приказа от 16.08.2018г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций») за 2017г. (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонную инспекцию ФНС № 17 по Пермскому краю от директора организации ФИО1 ФИО6. поступили заявления: «заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ» по форме №Р34002 и «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ» по форме №Р34001 в отношении организации, что подтверждается расписками МИФНС № 17 по Пермскому краю от 18.12.2018г. и копией трудовой книжки ФИО1 ФИО7 где имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении с ней трудового договора. В Управление обновленные сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в установленные законом сроки не представлены.

Копией трудовой книжки ФИО1 ФИО8 в которой имеется запись о расторжении трудового договора 06.11.2018г., подтверждается, что Организация не известила Управление в трехдневный срок о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица – директора организации.

ФИО1 ФИО10 не возражает по поводу ликвидации организации, поскольку деятельность Автономная некоммерческая организация «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» фактически не осуществляет. Указанные обстоятельства подтверждаются поданным ФИО1 ФИО9 заявлением в Управление министерства юстиции по Пермскому краю об оказании содействия в ликвидации организации (л.д. 17).

Доказательств об исполнении требований законодательства согласно, вынесенного предупреждения, в материалах дела не имеется.

Управлением министерства юстиции по Пермскому краю вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Предупреждение направлено на юридический адрес: <адрес>. Предупреждение не получено по причине истечения срока хранения, что подтверждается конвертом. В срок, установленный в предупреждении, организация ответ не представила.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Автономная некоммерческая организация «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» не представляет информацию о продолжении своей деятельности и как следует, из материалов дела фактически деятельность свою не осуществляет.

При этом суд отмечает, что доводов и доказательств в опровержение заявленных требований административным ответчиком суду не приведено и не представлено, правомерность заявленных требований не оспорена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» (ОГРН №, ИНН №).

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» (ОГРН №, ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Координационно-ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Пермского края» (ОГРН №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2019 года.

Судья. Подпись

Копия верна.

Судья О.А. Артемова