Постановление № 5-480/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-480/2019

Дело № 5-480/2019 61RS0020-01-2019-001467-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2019 года г. Красный ФИО4 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ООО "Вейбер Траст", зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты><данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Вейбер Траст" не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар: бревна из сосны с размером наибольшего поперечного сечения менее 15 см, длиной 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен 1,052 куб.м (17 бревен)

Данное правонарушение ООО "Вейбер Траст" совершил при следующих обстоятельствах:

25.02.2019 в 20:45 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Новошахтинск ФИО1 таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «VOLVO», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом «SCHWARZMULLER», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением гражданина Украины ФИО2 - водителя перевозчика ФЛП ФИО5

Согласно сведениям, указанным в представленных водителем товаросопроводительных документах: СМР № от ДД.ММ.ГГГГ, счете-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, ДТ №, в грузовом отделении данного транспортного средства должен был находиться товар - бревна из сосны (PINUS SPP.) обыкновенной вида «PINUS SYLVESTRIS L.», с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более, неокантованные, неокоренные, необработанные консервантом, ГОСТ 9463-2016, сорт - 2-3, длина 6,1 м, производитель - ООО «ХРЕНОВСКОЙ ЛЕС», код товара ТНВЭД ЕАЭС - 4403211100, объемом - 34,42 м3 (с учетом коры и фактической длины), весом брутто - 23000 кг.

Отправитель и декларант товара - ООО «Вейбер Транс», получатель и перевозчик - ФЛП ФИО5

В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 02 часа 30 минут 26.02.2019, было установлено, что в грузовом отделении автомобиля «VOLVO» с полуприцепом «SCHWARZMULLER», перевозится товар:

- бревна из сосны с размером наибольшего поперечного сечения более 15 см длинной 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен штабелей, с учетом фактической длины штабеля LФАКТ, и объема коры бревен VKLфакт. (Штабель № + Штабель № = 16,936+16,069=33,005 м3); - бревна из сосны с размером наибольшего поперечного сечения до 15 см, длинной 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен штабелей, с учетом фактический длины штабеля LФАКТ. и объема коры бревен VKLфакт. (Штабель №= 1,052 м3). Количество данных бревен составило 17 шт.

Общий объем досмотренного товара составил 34,057 м3.

В результате таможенного контроля установлено, что сведения о товаре – бревна из сосны в размером наибольшего поперечного сечения менее 15 см, 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен 1,052 куб.м (17 бревен) отсутствуют в товаросопроводительных документах.

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО "Вейбер Траст" по ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, который просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Виновность ООО "Вейбер Траст" в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснением ФИО2 о том, что 21.02.2019 он поставил автомобиль «VOLVO» per. № <данные изъяты> с полуприцепом «SCHWARZMULLER» per. № <данные изъяты>, под загрузку товаром - лесоматериалы круглые хвойных пород - из сосны, в одном из лесхозов Воронежской области. При погрузке он присутствовал лично. Грузовые операции выполнялись грузчиками и продолжались около 8 часов, половину из этого времени в темное время суток. После загрузки автомобиль «VOLVO» с полуприцепом «SCHWARZMULLER», с загруженным товаром, были сфотографированы и фотографии отправлены заказчику, с целью оформления документов. После этого состав транспортных средств, с загруженным товаром, направлен в Брянскую область, для оформления декларации.

23.02.2019 на таможенном посту Брянской таможни проведен таможенный осмотр, после которого ему выданы товаросопроводительные документы: СМР № от 22.02.2019, счет-ферула № от 22.02.2019, ДТ №, после получения которых он на указанном автопоезде с загруженным товаром, направился на т/п МАПП Новошахтинск, с целью выезда в Луганскую область. С момента получения товаросопроводительных документов и до прибытия в т/п МАПП Новошахтинск, никаких грузовых операций с товаром не производилось.

ДТ № подана 22.02.2019 в ОТО т ТК № Брянского таможенного, поста Брянской таможни, на товар - бревна из сосны (PINUS SPP.) обыкновенной вида «PINUS SYLVESTRIS L.», с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более, неокантованные, неокоренные, необработанные консервантом, ГОСТ 9463-2016, сорт - 2-3, длина 6,1 м, ТНВЭД ЕАЭС - <данные изъяты>, работником, занимающим должность заместителя директора по таможенному оформлению ООО «Вейбер Транс», ФИО3 на основании доверенности Б/Н от 27.12.2018 сроком действия до 31.12.2019.

В результате таможенного досмотра установлено, что помимо задекларированных в ДТ № товаров в грузовом отделении автомобиля «VOLVO»с полуприцепом «PCHWARZMULLER», находятся товары - бревна из сосны с размером наибольшего поперечного сечения менее 15 см, длинной 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен 1,052 м3 (17 бревен), код товара в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС отличается от заявленного в ДТ №.

Копией ДТ №, в которой отсутствуют сведения о незадекларированном товаре - бревна из сосны с размером наибольшего поперечного сечения менее 15 см, длинной 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен 1,052 м3 (17 бревен)

- актом таможенного досмотра № №, из которого следует, что в грузовом отделении автомобиля «VOLVO» с полуприцепом «SCHWARZMULLER», помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах перевозится 17 бревен, описанных выше.

- протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2019г. о том, что у ООО "Вейбер Траст" изъят незадекларированный товар

- заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> №Д от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 22.02.2019 составляет 2702,33 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2019.

Согласно п. 2 статьи 104 ТК’ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом.

В соответствии с положениями ст. 84 ТК ЕАЭС декларантом может выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка.

Согласно графе 14 ДТ № <данные изъяты> в качестве декларанта заявлено ООО «Вейбер Транс», в графе 54 указанной ДТ в качестве лица заполнившего и подавшего ДТ указан ФИО6 - заместитель директора по таможенному оформлению ООО «<данные изъяты>». Следовательно, субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является ООО «Вейбер Транс».

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно положениям пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП России, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза и декларировании товаров, ООО «Вейбер Транс» по своему правовому статусу, должно было и могло заявить достоверные сведения о количестве товаров, подлежащих декларированию. Тем не менее, ООО «Вейбер Транс» не реализовало свою возможность, направленную на осуществление осмотра товаров перед подачей декларации на них, хотя у него имелась такая возможность, что образует субъективную сторону, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, ООО «Вейбер Транс» 22.02.2019, в нарушение п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, незадекларировало товар - бревна из сосны с размером наибольшего поперечного сечения менее 15 см, длинной 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен 1,052 м3 (17 бревен), подлежащий таможенному декларированию.

Судья квалифицирует действия ООО "Вейбер Траст" по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

При назначении наказания ООО "Вейбер Траст" судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО "Вейбер Траст", судья не усматривает.

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения, количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, судья считает возможным назначить ООО "Вейбер Траст" наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО "Вейбер Траст" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

17 (семнадцать) шт бревен из сосны с размером наибольшего поперечного сечения менее 15 см, длиной 6,1 м, общим измеренным фактическим объемом бревен 1,052 куб.м

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья подпись О.В. Галаганова