Постановление № 5-146/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 5-146/2025

к делу № 5-146/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-001239-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 марта 2025 года г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

с участием директора ООО «Радуга плюс» ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, поступивший из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о привлечении юридического лица ООО «Радуга плюс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Радуга плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 10 марта 2025 года в период времени с 14 часов 30 минут до 16 часов 20 минут в объекте осуществляющем деятельность по обработке и утилизации опасных отходов - ООО «Радуга плюс» (ОКВЭД 38.22), расположенном по адресу: <адрес>, при проведении плановых мероприятий по контролю проведенных на основании решения о проведении выездной плановой проверки руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО3 от 25.02.2025 №, в цехе по утилизации медицинских отходов выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части требований к эксплуатации производственных помещений, сооружений, а именно: не проводится своевременно ремонт с заменой внутренней отделки стен, пола, потолка помещений чистой и грязной зоны участка; внутренняя отделка не соответствует функциональному назначению и санитарно-гигиеническим требованиям, не устойчива к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств; а именно: в помещении обработки отходов, оборудованном установкой по обеззараживанию (обезвреживанию) отходов классов Б и В, комнате персонала, в санузле пластиковые панели стен с перфорацией и выбоинами, линолеумное покрытие пола с дефектами и трещинами, сопряжение стен и полов, стыки не герметичны, края линолеума у стен не подведены под плинтуса, швы, примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны потолок не гладкий, имеет шероховатости. Дверные проемы, дверная фурнитура с дефектами, не гладкая, тумбочка, установленная в санузле с отбитой поверхностью, не доступна для влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что препятствует качественному проведению текущей и генеральной уборок с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях участка по обращению с медицинскими отходами Б и В, а именно: в помещении обработки отходов, оборудованном установкой по обеззараживанию (обезвреживанию) отходов классов Б и В, санузле отсутствует холодное и горячее водоснабжение. В помещениях участка по обращению с медицинскими отходами Б и В ввиду отсутствия холодного и горячего водоснабжения не проводится ежедневная текущая уборка влажным способом. В помещениях участка обезвреживания отходов не предусмотрена автономная приточновытяжная вентиляция с механическим побуждением. Отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещения обработки отходов, оборудованного установкой по обеззараживанию (обезвреживанию) отходов классов Б и В.

Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни, здоровью сотрудников, способствуют возникновению и распространению таких инфекционных заболеваний, как ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты В, С, D, иных гемоконтактных инфекций, носительство возбудителей инфекционных заболеваний.

Директор ООО «Радуга плюс» ФИО1 в судебном заседании вину признала, факт административного правонарушения не оспаривала, пояснила, что нарушения устраняются.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила приостановить деятельность юридического лица ООО «Радуга плюс», осуществляющего деятельность по обработке и утилизации опасных отходов по адресу: <адрес> - помещения обработки отходов, оборудованного установкой по обеззараживанию (обезвреживанию) отходов классов Б и В, комнаты персонала, санузла, находящихся в цехе по утилизации медицинских отходов.

Выслушав стороны, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (далее Закон) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 2 названного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьями 10, 11 Закона на граждан и юридических лиц возложена обязанность в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, угрозы распространения инфекционных заболеваний среди сотрудников, таких как ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты В, С, D, другие гемоконтактные инфекции, носительство возбудителей инфекционных заболеваний представляющие опасность.

Медицинские отходы представляют инфекционную, радиоактивную или химическую опасность. В необеззараженном виде они могут содержать возбудителей инфекций, токсичные вещества и патогенные микроорганизмы.

Зараженные расходные материалы, использованные шприцы, органические отходы - это источники инфекции. При контакте с ними велика вероятность заразиться смертельным заболеванием - ВИЧ, гепатит В или С.

Если необеззараженные медицинские отходы класса Б попадают на свалку, переносчиками опасных инфекций автоматически становятся птицы и крысы: остановить этот процесс невозможно.

Щели и дефекты целостности здания создают условия, не препятствующие проникновению и расселению насекомых и грызунов внутри здания. Грызуны и насекомые ищут и находят в зданиях и помещениях условия для их комфортного обитания и размножения.

11.03.2025, уполномоченным должностным лицом ТО Роспотребнадзора в г.к.Анапа, главным специалистом-экспертом ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Радуга Плюс», ИНН <***>.

11.03.2025 в 12 часов 30 минут, в соответствии со ст.27.16 КоАП РФ и п.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в отношении ООО «Радуга Плюс», ИНН <***>, составлен протокол о временном запрете деятельности в цехах по утилизации медицинских отходов, по адресу: <адрес>.

Время фактического прекращения деятельности - 11 марта 2025 года в 12 часов 30 минут.

Событие административного правонарушения и виновность ООО «Радуга Плюс» в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 11.03.2025 года, протоколом осмотра территорий, помещений производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции, без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющих значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 10.03.2025 года, согласно которого произведен осмотра цеха по утилизации медицинских отходов, помещения обработки поступающих медицинских отходов, санитарно-бытовых помещений, помещения для хранения чистых оборотных контейнеров, в ходе которого установлены вышеуказанные нарушения, фототаблицей.

Суд приходит к выводу, что ООО «Радуга Плюс» допустило нарушение ст.24 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2., 2.4., 2.6. 2.7., 2.11. раздела II СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 211 раздела X СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

С учётом характера, степени и объема административного правонарушения, данных о правонарушителе, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого юридического лица, суд полагает необходимым назначить ООО «Радуга Плюс» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Радуга Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>- помещения обработки отходов, оборудованного установкой по обеззараживанию (обезвреживанию) отходов классов Б и В, комнаты персонала, санузла, находящихся в цехе по утилизации медицинских отходов, на срок 60 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 11 марта 2025 года с 12 часов 30 минут.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий- подпись.

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-146/2025 УИД: 23RS0003-01-2025-001239-60 Анапского городского суда краснодарского края.