Решение № 2А-1841/2019 2А-1841/2019~М-1817/2019 М-1817/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-1841/2019

№ 2а-1841/2019

УИД 13RS0025-01-2019-002611-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 11 сентября 2019 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Курышевой И.Н., при секретаре Граблиной Е.Н.,

с участием в деле: административного истца - Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Жучковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Орехово-Зуевского районного суда Московской области от 23 марта 2009 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111, частью 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 9 годам лишения свободы. 30 апреля 2017 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения прибыла по адресу: <адрес>, по которому характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонна к совершению административных правонарушений. Решением Можайского городского суда Московской области от 8 декабря 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы г.Саранска Республики Мордовия. Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 августа 2017 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2018 г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев. В период административного надзора в течение 2019 г. ФИО2 совершила административные правонарушения, направленные против порядка управления, 15 июля 2019 г., привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), 1 августа 2019 г., дважды привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

В связи с этим административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 3 ноября 2019 г.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В заключении помощник прокурора Жучкова М.В. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Орехово-Зуевского районного суда Московской области от 23 марта 2009 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111, пунктом «в» части 4 статьи 162 УК РФ, на основании част 3 статьи 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Можайского городского суда Московской области от 16 февраля 2012 г. приговор в отношении ФИО2 приведен в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 7 марта 2011 г. №26-ФЗ, постановлено считать ФИО2 осужденной по части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции Федеральным законом Российской Федерации от 7 марта 2011 г. №26-ФЗ) - к 7 годам 9 месяцам лишения свободы; по пункту «в» части 4 статьи 162 УК РФ - к 8 годам лишения свободы, без дополнительных наказаний; в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к 8 годам 9 месяцам лишения свободы.

28 апреля 2017 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений и вынесения приговора суда), преступления, предусмотренные частью 4 статьи 111 и пунктом «в» части 4 статьи 162 УК РФ, относятся к категории особо тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик ФИО2 освобожденная из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Вступившим в законную силу решением Можайского городского суда Московской области от 8 декабря 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой, обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 августа 2017 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2018 г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике участкового уполномоченного отдела полиции №1 УМВД России по го Саранск от 30 августа 2019 г. по месту жительства характеризуется следующим образом: жалоб со стороны соседей и жильцов дома не поступало, склонна к совершению административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саранска от 15 июля 2019 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саранска от 1 августа 2019г. ФИО2 признана виновной в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу. Сведения о совершении административных правонарушений отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения направлены против порядка управления.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают, сторонами не оспариваются.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 освобожденная из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

При этом решением Можайского городского суда Московской области от 8 декабря 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, который был продлен на 6 месяцев.

Таким образом, срок ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора (до 2 ноября 2019 г.) на момент рассмотрения данного заявления не истек, период продления срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за пределы срока погашения судимости (28 апреля 2025 г.).

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что ФИО2 в течение одного года совершила три административных правонарушения, направленных против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Продление срока административного надзора на шесть месяцев направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решая вопрос о продлении срока административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Административным истцом не заявлено требований о дополнении ранее установленных административных ограничений, а суд не находит оснований для частичной отмены ранее установленных административных ограничений, поэтому считает необходимым сохранить поднадзорному лицу в течение срока продления административного надзора ранее установленные административные ограничения в виде – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы г.Саранска Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Н. Курышева

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2019 г.

Судья И.Н. Курышева