Решение № 2А-752/2020 2А-752/2020~М-702/2020 М-702/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-752/2020

К делу № <......> года

УИД №<......>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Брюховецкая 23 сентября 2020 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

Секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием:

административного истца ФИО2

представителя административного истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края дело по административному исковому заявлению ФИО3 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) о признании незаконными бездействий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) о признании незаконными бездействий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел).

Административный иск мотивирован тем, что 25.09.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство №<......> и исполнительное производство №<......> было окончено заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 19.03.2020 года было вынесено постановление о снятии ареста с имущества: здание склад удобрений, площадью <......> кв.м., лит <......>, этажность 1, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......>; здание насосная, <......> кв.м., лит <......> кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......> земли сельскохозяйственного назначения – для обслуживания зданий и сооружений рыбопитомника «Брюховецкий», <......> кв.м., кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <......>

Указанные сведения приставами направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел).

25.03.2020 года ФИО3 получил уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел), согласно которому запрет на совершение регистрационных действий был отменен, о чем в едином государственном реестре прав 25.03.2020 года сделаны записи регистрации <......> на объекты недвижимого имущества: здание склад удобрений, площадью <......> кв.м., лит <......> этажность 1, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......>; здание насосная, <......> кв.м., лит <......>, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......>; земли сельскохозяйственного назначения – для обслуживания зданий и сооружений рыбопитомника «Брюховецкий», <......> кв.м., кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <......>

Несмотря на направленное уведомление, выписки ЕГРН до настоящего времени содержат сведения о запрете на совершение регистрационных действий, наложенные постановлением о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества б\н от 13.06.2018 года.

11.11.2019 года Советским районным судом г. Краснодара по делу №<......> вынесено определение о снятии ареста с вышеуказанных объектов недвижимого имущества и об отмене определения Советского районного суда г. Краснодара по делу №<......> от 14.03.2018 года, которое повторно направлено 10.06.2020 года в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел). Однако, до настоящего времени регистрация снятия обременений (ареста) не произведена, о чем свидетельствуют выписки ЕГРН на объекты недвижимого имущества.

Между истцами ФИО3 и ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, на которое был наложен арест, сделка находится на регистрации и 03.10.2019 года ФИО3 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с числящимся на указанном недвижимом имуществе обременения.

На основании изложенного, административные истцы просят суд признать бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) произвести государственную регистрацию прекращения запретов (ареста) на совершение регистрации произвести государственную регистрацию прекращения запретов (ареста) на совершение регистрационных действий зарегистрированных на основании постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества б\н от 13.06.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО7 и определения Советского районного суда г. Краснодара от 14.03.2018 года со следующего недвижимого имущества: здание склад удобрений, площадью <......> кв.м., лит <......>, этажность 1, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......>; здание насосная, <......> кв.м., лит <......>, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: 3м юго-западнее ст. Брюховецкой на левом берегу реки Бейсужек; земли сельскохозяйственного назначения – для обслуживания зданий и сооружений рыбопитомника «Брюховецкий», <......> кв.м., кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <......>

Представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО4, в судебном заседании административный иск поддержала и просила удовлетворить согласно доводов, изложенных в исковом заявлении.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) по доверенности ФИО5, исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что на основании приказа от 18.10.2016 года №П/0515 О наделении Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФГБУ «ФКП Росреестра» наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, по: ведению Единого государственного реестра недвижимости в части: загрузки содержащихся в поступивших для осуществления государственной регистрации прав, ограничения прав, обременения объекта недвижимости, сделок с объектом недвижимости документах основных сведений о подлежащих государственной регистрации правах, ограничениях прав, обременения объекта недвижимости, сделках, поступивших в порядке информационного взаимодействия сведений о лице, за которым зарегистрированы право на объект недвижимости, ограничения права, обременения объекта недвижимости, поступивших в уведомительном порядке дополнительных сведений во ФГИС ЕГРН; ведения книг учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества в части формирования (загрузки) сведений, содержащихся в поступивших в орган регистрации прав решениях уполномоченных органов, принятых в предусмотренном федеральном законом порядке (в том числе в судебных актах), о наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, запретов осуществления учетно-регистрационных действий, иных поступающих от уполномоченных органов решениях (выписках из них) об ограничении прав на объекты недвижимого имущества, обременении объектов недвижимости. До 15 июля 2020 года ввод сведений в юстиции производили наши регистраторы по снятию и наложению ареста. В связи с переходом в новую программу электронного документооборота, полномочия ввода сведений перешли в кадастровую палату. После 15 июля 2020 года ввод сведений осуществляет кадастровая палата. Судебный пристав-исполнитель направлял нам письмо о снятии ограничений, но так как после изменения программы, у нас отсутствует возможность работать в данной программе и менять какие-либо сведения, формировать задание, теперь это все делает кадастровая палата и направляет документы на обработку мне. С этого момента исчисляется срок, по которому внесены должны быть изменения в базе. Арест, наложенный Советским судом снят, арест по постановлению судебного пристава-исполнителя Ф.Е.А.., также снято. По моей просьбе, заявители вчера подали заявление судебным приставам о снятии последнего ареста, который висит в базе как актуальный. После получения письма судебного пристава ФИО8 о снятии ареста я направил данные сведения в кадастровую палату, которая мне ответила, что письмом Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 28.07.2020 года №<......> УФСПП было уведомлено о прекращении приема документов на бумажном носителе и о необходимости направления документов в орган регистрации прав посредством использования Федеральной системы межведомственного электронного взаимодействия, поэтому документы были возвращены в УФССП. Кадастровая палата не принимала документы около трех недель на бумажном носителе. Затем после совещания было продлено время принятия документов на бумажном носителе, поскольку судебные приставы не могли представить документы в электронном виде. С этой неделе кадастровая палата начала принимать документы на бумажном носителе. Как только документы поступят вновь наши регистраторы отработают данную заявку. Прошу в удовлетворении заявленных требований отказать.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции от 31.07.2020) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно п. 13 ст. 32 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции от 31.07.2020) суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В судебном заседании установлено, что 25.09.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство №<......> и исполнительное производство №<......> было окончено заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 19.03.2020 года было вынесено постановление о снятии ареста с имущества: здание склад удобрений, площадью <......> кв.м., лит <......> этажность 1, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......> здание насосная, <......> кв.м., лит Г1, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......> земли сельскохозяйственного назначения – для обслуживания зданий и сооружений рыбопитомника «Брюховецкий», <......> кв.м., кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <......>

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 19.03.2020 года было направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел).

25.03.2020 года административным истцом ФИО3 было получено уведомление №<......> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел), согласно которого на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 19.03.2020 года, произведена государственная регистрация прекращения запретов на совершение регистрационных действий, о чем в Едином государственном реестре прав 25.03.2020 сделаны записи регистрации <......> на объекты недвижимого имущества: здание-насосная кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <......> здание склад удобрений, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, <......>; земельный участок, кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <......> (л.д. 6).

Согласно выписок ЕГРН от 16.07.2020 года регистрация снятия обременений (ареста) не произведена.

Суд считает ссылку административного ответчика представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) по доверенности ФИО5 на изменение законодательства о государственной регистрации недвижимости, согласно которых с 15 июля 2020 года ФГБУ «ФКП Росреестра» наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, несостоятельными, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 было направлено административному ответчику до вступления в силу указанных изменений законодательства и введения Федеральной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Административными истцами соблюден сроки обращения в суд, поскольку, согласно выписок ЕГРН от 16.07.2020 года, они именно тогда узнали о том, что регистрация снятия обременений (ареста) административным ответчиком не произведена.

Между истцами ФИО3 и ФИО2 03.10.2019 года заключен договор купли-продажи вышеуказанного недвижимого имущества, в связи с тем, что арест с имущества не снят, государственная регистрация договора купли-продажи приостановлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) о признании незаконными бездействий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел), удовлетворить.

Признать бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Брюховецкий отдел) произвести государственную регистрацию прекращения запретов (ареста) на совершение регистрации произвести государственную регистрацию прекращения запретов (ареста) на совершение регистрационных действий зарегистрированных на основании постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества б\н от 13.06.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО7 и определения Советского районного суда г. Краснодара от 14.03.2018 года со следующего недвижимого имущества: здание склад удобрений, площадью <......> кв.м., лит <......>, этажность 1, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......>; здание насосная, <......> кв.м., лит <......>, кадастровый номер <......>, расположенное по адресу: <......>; земли сельскохозяйственного назначения – для обслуживания зданий и сооружений рыбопитомника «Брюховецкий», <......> кв.м., кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <......>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья: Сыроватская Л.Н.