Постановление № 5-72/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 5-72/2023

Дело № 5-72/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2023 года г.Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: судьи Лобановой Н. С.,

с участием переводчика Д

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 К, ***

- о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Кыргызстана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

23.07.2023 в 13.00 часов по адресу: ул.Уральская 38 в г.Каменске-Уральском Свердловской области был доставлен гражданин Кыргызстана ФИО1, который с 22.05.2023 по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство и трудового договора), уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 вину в судебном заседании в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в РФ и неофициально работал на стройках, трудовой договор не заключал. Не выехал, т.к. забыл дату выезда, заработавшись.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 п.1,2 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Иностранное гражданство ФИО1, подтверждается его паспортом.

Согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 21.02.2023 и незаконно находится в Российской Федерации с 22.05.2023 по настоящее время, нарушив своими действиями режим пребывания в РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В период нахождения на территории РФ ФИО1, трудовой договор не заключал, не имеет иных документов - разрешения на временное проживание, вида на жительство, т.е. он не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при этом срок временного пребывания в Российской Федерации истек 21.05.2023, чем ФИО1 нарушил ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации; ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе».

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 23.07.2023, объяснениями ФИО1 в судебном заседании, паспортом, справками ФМС России (л.д.10-18).

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного суд учитывает, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание своей вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Определяя размер штрафа, суд учитывает имущественное положение ФИО1, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания суд учитывает, что ФИО1 не имеет семьи, иждивенцев и родственников на территории РФ.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 в течение длительного периода времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в государстве правопорядка и суд приходит к выводу о наличии действительной необходимости применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 представил в суд билет на свое имя на самолет до Бишкека на 25.07.2023, вылетающий в 15.15 часов, т.е. заявил о самостоятельном выезде, суд полагает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 К виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Срок задержания исчисляется с 23 июля 2023 года с с 15.30 часов по 24.07.2023 до 20.05 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/счет 03100643000000016200

банк получателя: Уральское ГУ Банка России

получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области).

БИК 016577551

ИНН <***>

КПП 665801001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18891669990226569000

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова