Решение № 2А-1208/2024 2А-1208/2024~М-953/2024 М-953/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-1208/2024

Дело № 2а-1208/2024

42RS0001-01-2024-001655-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

24 июля 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску, ОСП по г.Анжеро-Судженску, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Свои требования мотивировала тем, что на исполнении в ОСП по г.Анжеро-Судженску находятся исполнительные производства:

№-ИП от 31.01.2023 (задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) 53476,15руб. 13.02.2023 наложен арест на зарплатный счет в ПАО Сбербанк. Задолженность взыскана, документ исполнен, что подтверждается справкой по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк,

№-ИП от 07.05.2024 исполнительский сбор - 3307,04 руб. не исполнен.

№-ИП от 13.02.2023 (задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) 57737,03 руб. 09.03.2023 наложен арест на зарплатный счет в ПАО Сбербанк. Задолженность взыскана, документ исполнен, что подтверждается справкой по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк. Исполнительский сбор - 4041,59 руб. не исполнен.

№ИП от 11.04.2023 (задолженность по кредитным платежам (кроме, ипотеки) 96003,48 руб. 31.07.2023 наложен арест на зарплатный счет в ПАО Сбербанк на сумму 83763,64 руб. из них 77284,66 руб. основной долг; 6481,98 руб. исполнительский сбор (постановление об обращении) взыскания на денежные средства должника, находящие в банке или иной кредитной организации от <дата>. Задолженность взыскана, документ исполнен, что подтверждается справкой по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк.

07.05.2024 через портал госуслуги она получила постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящие в банке или иной кредитной организации уже по сводному исполнительному производству, два из которых уже на тот момент были исполнены на сумму 53043,54 руб. из них основной долг - 42519,97 руб., 07.05.2024 пришло уведомление от ПАО Сбербанк, о том, что на основании постановления № от <дата> (исполнительные производства от 2023года задолженности за 2017 год нет) на зарплатный счет повторно по одним и тем же основаниям наложен арест в сумме 53043,54 руб.

Первоначально наложенный арест от 31.07.2023 по № от 11.04.2023 снят не был.

Денежные средства, взысканные и перечисленные приставам 14.06.2024 в сумме 9407,52 руб. в счет погашения задолженности приставом не списаны, в ПАО «Совкомбанк» не отправлены.

Исполнительные производства № от 13.02.2023, № от 11.04.2023 из базы данных исполнительных производств не удалены. Постановления о прекращении исполнительных производств и прекращении взыскания по данным исполнительным производствам ей не направлялись.

Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, в части нарушения порядка и сроков прекращения исполнительных производств и, соответственно отмены мер принудительного взыскания.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Анжеро-Судженску устранить допущенные нарушения действующего законодательства и произвести все необходимые исполнительный действия, снять арест с доходов, т.е. заработной платы истца на сумму 33043,54 руб., внести изменения в базу данных исполнительных производств, денежные средства, взысканные и перечисленные приставам 14.06.2024 в сумме 9407,52 руб. отправить в ПАО «Совкомбанк» для погашения задолженности по № от 11.04.2023, не передавать о ней личную информацию третьим лицам, не имеющим никакого отношения к исполнительным производствам в отношении ФИО1

Административный истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения спора извещена надлежаще, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Закона № 118-ФЗ.

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 11.04.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 96003,48руб.

18.04.2023 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от <дата> №-ИП к сводному исполнительному производству №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП от 31.01.2023 и №-ИП от 07.05.2024. При ведении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были нахожены аресты на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк.

28.05.2024 к сводному производству присоединено исполнительное производство №-ИП от 07.05.2024.

10.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на ДС по исполнительным производствам №-ИП от 07.05.2024 и №-ИП в связи с отсутствием задолженности

27.04.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

05.07.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

19.07.2024 2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.05.2024.

Согласно ответа на запрос суда в отношении ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 11.04.2023, №-ИП от 13.02.2023, №-ИП от 31.01.2023 задолженностей нет, все обеспечительные меры отменены.

Таким образом, из представленных доказательств, в действиях судебного пристава-исполнителя бездействия не установлено, доказательств нарушения прав истца при ведении исполнительного производства, суду не представлено.

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействий) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с обязательным указанием на способ восстановления такого права.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями должностного лица нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

Нарушений законодательства при совершении должностными лицами службы судебных приставов обжалуемых административным истцом бездействий, не допущено.

Таким образом, из представленных доказательств, в действиях судебного пристава-исполнителя незаконных действий не установлено, доказательств нарушения прав истца при ведении исполнительного производства, суду не представлено. Действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, совершены в пределах полномочий и в рамках Закона об исполнительном производстве, нарушений законных прав и интересов административного истца в результате оспариваемых действий не имеется.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.07.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию исполнительского сбора, однако данное постановление предметом обжалования по данному административному иску не является.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 29.07.2024.