Решение № 2-1211/2018 2-37/2019 2-37/2019(2-1211/2018;)~М-1186/2018 М-1186/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1211/2018

Дело № 2-37/2019

(24RS0057-01-2018-001478-30)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 24.07.2017 года), представителя третьего лица ФИО3 (по доверенности № 259 от 23.06.2016 года),

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -

Установил:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии с вышеуказанными исковыми требованиями, обосновывая тем, что 26 июля 2018 года он подал ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 07.08.2018 года ответчиком вынесено решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.1212.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При исчислении стажа на работе с вредными и (или) опасными условиями труда период работы с 01.03.1988 года по 27.02.2004 года в качестве электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха ответчиком не принят к зачету в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела Х111 Списка №.

С данным решением пенсионного органа истец не согласен, просит признать решение ответчика от 07.08.2018 года об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 01.03.1988 года по 27.02.2004 года в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин, признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с 03 августа 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала по доводам изложенным в отзыве, согласно которым оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 не имеется в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Оценка пенсионных прав по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 производится в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правилами (ч. 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного учета» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы, в том числе на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах период: с 01.03.1988 года по 27.02.2004 года в качестве электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха, так как работодатель не подтверждает занятость на работах предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздел XIII Список № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

По действующему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000-18455 раздел XIII Списка № 2 пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его средств измерений и автоматики.

Работодатель не подтверждает льготный стаж в спорный период для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем правовых оснований для включения периода работы ФИО1 с 01.03.1988 года по 27.02.2004 года в качестве электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха, в стаж дающий право для назначения досрочной пенсии не имеется.

Представитель третьего лица ФИО3 (по доверенности), возражала против заявленных исковых требования, пояснив, что у филиала отсутствуют основания для безусловного подтверждения стажа с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение досрочной пенсии ФИО1 , поскольку ФИО1 был принят на работу в электроцех ОАО «Березовская ГРЭС-1», согласно приказу о приеме на работу от 16.03.1987 года, на должность электрослесаря по ремонту электрических машин, 01.03.1988 года переведен на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций. Данная должность предусмотрена штатным расписанием электроцеха, при этом должность электрослесарь по ремонту электрооборудования в цехах котельном, турбинном и топливоподачи штатным расписанием электроцеха не предусмотрена. Электростанция имеет цеховое деление, в том числе цех топливоподачи, котлотурбинный цех, электроцех, хим.цех, цех централизованного ремонта, цех тепловых сетей. Истец был принят электрослесарем в электроцех, в его обязанности входил ремонт электрооборудования во всех цехах, имеющихся на электростанции, при этом персонал электроцеха не закреплялся за котельным, турбинным оборудованием, оборудованием топливоподачи и пылеприготовления для ремонта и обслуживания.

Свидетели Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1 в судебном заседании показали, что работа ФИО1 заключалась в ремонте электрооборудования находящегося во всех цехах электростанции, при этом конкретного закрепления электрослесаря за определенным цехом не производилось.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Исходя из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно действующего законодательства правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000-18455 раздел XIII Списка № 2 пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его средств измерений и автоматики. При определении права на пенсионные льготы указанных работников не имеет значение наименование их профессии, но следует в каждом конкретном случае устанавливать на основании каких документов, какое оборудование они обслуживают и ремонтируют.

Котельное, турбинное оборудование, оборудование топливоподачи и пылеприготовления вмонтировано в соответствующих цехах электростанции и в силу технологических особенностей ремонтируется в местах его установки.

В соответствии с положениями Списка № 2 из ремонтного персонала правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только те рабочие, которые заняты ремонтом и обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. К таким рабочим относятся слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований. В ЕТКС (выпуск 9) для рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием котельного оборудования и оборудования пылеприготовления (котлы, клапаны, редукторы, вентиляторы, питатели пыли и др.), предусмотрена профессия «Слесарь по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов».

Для определения права истца на досрочное пенсионное обеспечение по указанному Списку определяющим фактором является занятость на ремонте именно котельного, турбинного оборудования и оборудования пылеприготовления и именно в местах его установки, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях груда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

Во исполнение статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела спорный период работы записан в трудовой книжке истца серии № от 17.08.1981 года, следующего содержания: 16.03.1987 г. принят электрослесарем по ремонту электрических машин по второму разряду (приказ № л/с от 16.03.1987г.), 01.03.1988 г. в связи с переходом на новые условия оплаты труда переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций по третьему разряду в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления (приказ № от 12.03.1988г.), 27.02.2004 года уволен переводом в ОАО «КАТЭКэнергоремонт» (приказ № л\с от 27.02.2004 года).

Данные записи в трудовой книжке не соответствуют приказам представленных работодателем.

Согласно приказу № л/с от 16.03.1987 г. ФИО1 принят на работу в электроцех электрослесарем по ремонту электрических машин.

Согласно приказу № а-к от 12.03.1988г. «О переводе персонала электрического цеха на новые условия оплаты труда» ФИО1 переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электрических станций 3-го разряда.

Наименование указанных профессий соответствуют Перечню профессий рабочих, предусмотренных разделом «Ремонт оборудования электростанций и сетей» утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 №18/2-55 ( ред. от 13.12.1990)

Данные приказы отражены в личной карточке Т-2 истца, согласно которой спорный период истец работал в электроцехе электрослесарем по ремонту электрооборудования электрических станций.

Должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электрических станций была предусмотрена и штатными расписаниями электроцеха за спорный период времени, при этом должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления, штатными расписаниями электроцеха не предусмотрена.

26.07.2018г. истец ФИО1 обратился в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от 07.08.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ период: с 01.03.1988 года по 27.02.2004 года в качестве электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха в ОАО «Березовская ГРЭС-1», так как отсутствует документальное подтверждение занятости на работах предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела XIII Список № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно структуре управления «Березовской ГРЭС -1» электростанция имеет следующие производственные цеха: ЦТП- цех топливоподачи, КТЦ-котлотурбинный цех, ЭЦ-электроцех, ХЦ-хим.цех, ЦЦР- цех централизованного ремонта, ЦТС- цех тепловых сетей.

Как следует из пояснений представителя работодателя ФИО3 (по доверенности) у предприятия отсутствует документальное подтверждение закрепления истца за определенным оборудованием, находящимся в цехах топливоподачи и котло-турбинном цехе, т.к. штатная единица была в электроцехе, истец ремонтировал электрооборудование во всех цехах электростанции, данный факт подтвержден и свидетельскими показаниями.

Таким образом, работодатель не подтвердил постоянную занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на ремонте и обслуживании котельного, турбинного, парагазотурбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, в местах его установки, и льготный характер работы истца в спорный период, таких доказательств истцом также не представлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для включения ФИО1 спорного периода работы с 01.03.1988 года по 27.02.2004 года в ОАО «Березовская ГРЭС-1» в качестве электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

Доводы истца о том, что должностные обязанности электрослесаря по ремонту электрических машин совпадают с должностными обязанностями электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций не относятся к доказательствам в обоснование заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко