Решение № 2А-152/2025 2А-152/2025~М-166/2025 М-166/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-152/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Половинное 30 октября 2025 года

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

с участием прокурора Грязных Д.И.,

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-152/2025 (УИД 45RS0016-01-2025-000295-04) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Притобольный» УМВД России по Курганской области к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Притобольный» УМВД России по Курганской области (далее - МО МВД России «Притобольный») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Половинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 г. (вступившим в законную силу 9 ноября 2023 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, а также установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах (ресторанах, кафе, барах и иных организациях, занимающихся отпуском алкогольной продукции в розлив, в том числе и в местах общественного питания); обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском районе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в определенные данным органом дни. <дата скрыта> ФИО1 поставлен в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» на учет. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности. ФИО1 был письменно предупрежден о том, что ему может быть продлен срок административного надзора, в отношении него могут бытьустановлены дополнительные административные ограничения в связи совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. <дата скрыта> ФИО1 вынесено официальное предостережение. Решением Половинского районного суда Курганской области от 20марта 2025 г. (вступившим в законную силу 4апреля 2025 г.) ФИО1 продлен административный надзор на срок до шести месяцев, и установлено дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском районе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в определенные данным органом дни. За период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата скрыта> и <дата скрыта> по ст. 20.21 КоАП РФ. Со ссылкой на статью 7, часть3 статьи4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить ФИО1 срок административного надзора до шести месяцев и дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца МО МВД России «Притобольный» УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении и посредством телефонной связи выразил согласие с административным иском, просил о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношениилица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением судьи Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта> ФИО1 продлен испытательный срок условного осуждения на один месяц.

Постановлением судьи Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта> ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта>, ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Постановлением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 19 февраля 2021 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Половинского районного суда Курганской области от 4 мая 2018 г. условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок на 9 месяцев 27 дней.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата скрыта>

Срок погашения судимости по приговору Половинского районного суда Курганской области от 4 мая 2018 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ у ФИО1 - 2 марта 2029 г.

Решением Половинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, кафе, барах и иных организациях, занимающихся отпуском алкогольной продукции в розлив, в том числе и в местах общественного питания); с обязанностью один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском районе Курганской области - в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в определенные данным органом дни. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Решение суда от 24 октября 2023 г. вступило в законную силу 9 ноября 2023 г.

<дата скрыта> ФИО1 поставлен в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» на учет.

Решением Половинского районного суда Курганской области от 20марта 2025 г. ФИО1 продлен административный надзор на срок до шести месяцев; срок продления административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 решением Половинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 г. административного надзора; отменено установленное ФИО1 решением Половинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 г. административное ограничение в виде обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском районе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в дни, данным органом определенные; установлено ФИО1 дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском районе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в определенные данным органом дни; остальные административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Половинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 г., оставлены без изменения.

Решение суда от 20 марта 2025 г. вступило в законную силу 4апреля 2025 г.

После вступления решения суда от 20марта 2025 г. в законную силу ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- <дата скрыта> предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), постановление от <дата скрыта>;

- <дата скрыта> предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), постановление от <дата скрыта>

Указанные постановления не обжаловались ФИО1 и вступили в законную силу, штрафы оплачены.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как неоднократно привлекавшийся к уголовной и административной ответственности.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Исходя из обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, судимость за которое не погашена, обстоятельств совершенных ФИО1 административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении ФИО1 административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, считая ранее установленные и дополнительное ограничения обоснованными и необходимыми для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд разъясняет административному ответчику, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Притобольный» УМВД России по Курганской области к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор до шести месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 решением Половинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 года и решением Половинского районного суда Курганской области от 20марта 2025 года административного надзора.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Остальные административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Половинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 года, решением Половинского районного суда Курганской области от 20 марта 2025 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.

Судья Е.Г. Клещ