Решение № 2А-5355/2025 2А-789/2026 2А-789/2026(2А-5355/2025;)~М-4681/2025 М-4681/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-5355/2025

Дело № 2а-789/2026 (2а-5355/2025;) КОПИЯ

УИД: 59RS0005-01-2025-008115-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Корольковой А.А.,

при ведении протокола секретарем Горбуновой А.А.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Кузьминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Перми. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены обязательной явкой один раз в месяц (всего четыре раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 до 06:00 час.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту нахождения (ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю), заполненная расписка о получении им извещения поступила в адрес суда.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку явка лиц в судебное заседание обязательной не признана.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 вышеуказанного постановления, следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Из материалов административного дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 158 (два преступления), части 3 статьи 30, части 1 статьи 159.3, статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Перми.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За истекший период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 живет по адресу <адрес>, совместно с матерью и женой, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало. За период нахождения под административным надзором 11 раз привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем ему неоднократно дополняли ограничения административного надзора, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, также занимается хищениями в магазинах.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, пунктов 20, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о сохраняющейся направленности противоправного поведения административного ответчика.

Суд считает, что на период административного надзора в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения дополнительным запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 до 06:00 час.

Применение дополнительных мер, по мнению суда, в отношении ФИО1 является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>) к ранее установленным административным ограничениям по решениям Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 до 6:00 часов следующего дня.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2026 года.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья: А.А. Королькова