Решение № 2А-135/2017 2А-135/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2А-135/2017

Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2017 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Мухортовой Е.Г.,

с участием:

прокурора Небогина С.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Жердевскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Жердевскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, о дополнении административных ограничений.

В обоснование иска указано, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району, как лицо, находящееся под административным надзором.

Срок отбытого административного надзора составляет 1 год 4 месяца.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 1 месяц и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время, запрета выезда за пределы Жердевского района Тамбовской области без разрешения ОМВД России по Жердевскому району.

После продления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное нарушение подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 500 руб. (штраф оплачен); и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное нарушение подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 1000 руб. (штраф не оплачен).

Поскольку ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев связанных с работой в ночное время; обязательной явки в ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области три раза в месяц для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать в определенных местах (барах, кафе, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив).

Представитель административного истца ОМВД по Жердевскому району ФИО1 поддержал заявленные требования и настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал. Оспаривает факт совершения административных правонарушений. Полагает, что административные ограничения завышены.

Прокурор Небогин С.А. в суде пояснил, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 271 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 73 УК РФ к трем годам лишения свободы, без штрафа, условно с испытательным сроком на три года (л.д.4).

Приговором Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа (л.д.5-7).

ФИО2 освобожден 07.08.2015 по отбытии наказания. Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет (л.д.13).

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 3 года и установлены административные ограничения в виде: - обязании являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезжать за пределы соответствующего муниципального образования Жердевского района Тамбовской области без уведомления специального органа, запрета пребывания вне места жительства с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с работой в ночное время суток. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания (л.д.9-10, 11).

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 1 месяц и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время, запрета выезда за пределы Жердевского района Тамбовской области без разрешения ОМВД России по Жердевскому району (л.д.23-24).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (далее – ФЗ «Об административном надзоре»).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», в случаях, предусмотренных статьей7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ФИО2 нарушил порядок отбытия административного надзора, а именно совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (штраф оплачен) (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (штраф не оплачен) (л.д.26).

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Административный надзор установлен, в связи с признанием осужденного злостным нарушителем порядка отбытия наказания. Судимость не погашена.

ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на протяжении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений.

Постановления по делам об административных правонарушений осужденный не обжаловал, в связи, с чем его доводы об оспаривании факта совершения нарушений порядка управления не состоятельны.

ФИО2 семьи, работы и дохода не имеет. Поведение осужденного является основанием для продления срока административного надзора и возложения дополнительных ограничений.

При определении административных ограничений, суд исходит из целей административного надзора, данных о личности осужденного.

Суд продлевает срок административного надзора на 3 месяца, что соответствует характеру допущенных нарушений, поведению осужденного, и достижению целей надзора. Оснований для продления надзора на больший срок, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД по Жердевскому району удовлетворить частично.

ФИО2, <данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО2 в период срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

-запрещения выезда за пределы Жердевского района Тамбовской области без разрешения ОМВД Жердевского района Тамбовской области;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, и местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив,

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Жердевский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий судья А.В. Власов