Решение № 2А-243/2019 2А-243/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-243/2019

Дело №2а-243/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 23 июля 2019 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Литовченко М.А.,

при секретаре судебного заседания Чернобровкиной В.В.

с участием заместителя прокурора Чугуевского района Приморского края Абрамова А.С.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Чугуевского районного суда <адрес> был переведен в колонию-поселение. Отбывая наказание в колонии-поселения, осужденный стал систематически допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

За весь период отбывания наказания, ФИО2 характеризуется отрицательно, дисциплинарные взыскания не погашены и не сняты.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а ДД.ММ.ГГГГ постановлением Чугуевского районного суда <адрес> был переведен обратно в колонию общего режима, с последующим переводом в обычные условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Просит суд решить вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, а также установить ограничения в виде: явки один раз в месяц в ОМВД на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 действующий по доверенности, настаивал на удовлетворении административных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным иском.

Прокурор Абрамов А.С. полагал, что административные требования об установлении надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом в силу ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>, расположенной в <адрес>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения, в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, судимость не погашена и не снята, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики выданной ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО2 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за отбытый срок наказания ФИО2 имеет 5 взысканий, действующих в настоящее время. Мер для досрочного снятия взысканий не предпринимал.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания административного ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установленные судом административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.А. Литовченко