Решение № 2А-87/2025 2А-87/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2А-87/2025

УИД 72RS0012-01-2025-000063-43

№ 2а-87/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года

с. Казанское Казанского района Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Полукеевой Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, мотивируя тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. С 01.04.2010 по 28.09.2022 ФИО1 состоял в МИФНС России №6 по Тюменской области на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего, ему исчислен налог. Согласно ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам за 2017 год по обязательному пенсионному страхованию (далее - ОПС) составляет 23 000,00 руб., размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию (далее – ОМС) - 4 590,00 руб., за 2018 год размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию составляет 26 545,00 руб., размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию - 5 840,00 руб. Выявив задолженность по налогам, ФИО1 направлено требование № 14086 от 17.04.2024 со сроком уплаты до 16.05.2024. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. С 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС), детализация пени по конкретным видам налога не предусмотрена действующим налоговым законодательством. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 08.04.2024 в сумме 48 607,22 руб., в том числе налог - 32 384,98 руб., пени - 16 222,24руб. Сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа 18.05.2024 составляет в сумме 94 972,64 руб., в том числе пени 34 597,66 руб.

По состоянию на 07.04.2024 на ЕНС ФИО1 числилось нулевое сальдо. 08.04.2024 ФИО1 исчислены страховые взносы за 2018, пени автоматически исчисляются от срока уплаты 09.01.2019. ФИО1 09.01.2019 исчислены страховые взносы за 2017, пени автоматически исчисляются от срока уплаты 09.01.2018. Расчет пени, включенные в ЗВСП №10553 от 18.05.2024: 34 597,66 руб. (отрицательное сальдо пени на 18.05.2024) - 0.00 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)= 34 597,66 руб.

В связи с отсутствием добровольной уплаты, МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. 07.06.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2158/2024/1м о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от 26.06.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области судебный приказ № 2а-2158/2024/1м от 07.06.2024 отменен.

Задолженность за 2017 год по страховым взносам на ОМС составляет 2 031,00 руб., в связи с погашением из ЕНП 22.11.2024 в размере 2 559,00 руб.

Просит восстановить срок на подачу административно искового заявления и взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО1 недоимку в размере 92 413,64 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2017 - 23 400,00 руб., страховые взносы на ОМС за 2017 - 2 031,00 руб., страховые взносы на ОПС за 2018 - 26 545,00 руб., страховые взносы на ОМС за 2018 - 5 840,00 руб., пени ЕНС за период с 08.04.2024 по 17.05.2024 в размере 34 597,66 руб.

В судебное заседание представитель истца, представители заинтересованных лиц: Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих», Управления Росреестра по Тюменской области, не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не заявляли. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д.8-11). В заявлении, представленном суду, представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Тюменской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.191-193).

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объёме, пояснил суду, что с 05.04.2012 он не является арбитражным управляющим и исключен из числа членов Некоммерческого партнерства «Сибирская гильдия антикризисных управляющих», с этого времени не осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего, в качестве индивидуального предпринимателя снят с регистрационного учета 18.01.2013. В его обязанность не входила подача сведений о том, что он не является арбитражным управляющим в Росреестр. Так как он не является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих с 2012 года, не осуществляет такую деятельность, поэтому у него не имеется обязанности по уплате страховых взносов за 2017 и 2018 гг. и пени по ним, которые были исчислены в 2023 году, в связи с чем, Инспекцией пропущен срок для взыскания налога. Ранее за указанные периоды Инспекция к нему требований об уплате указанных налогов не предъявляла. На требование Инспекции об уплате страховых взносов за 2019-2022 гг. им была подана жалоба в УФНС России по Тюменской области по результатам рассмотрения которой, начисления по страховым взносам за 2019-2022 налоговые периоды были признаны неправомерными, его единый налоговый счет налоговым органом был приведен в соответствие с налоговыми обязательствами путем сторнирования неправомерных начислений по страховым взносам на ОПС и ОМС за указанные периоды.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп.1 п.4).

В соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП), для каждого налогоплательщика открыт Единый налоговый счет (ЕНС) на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием налогового сальдо расчетов.

Согласно ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п.1). Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, а также денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п.2). Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п.3). Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (п.4). Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (п.5).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ, сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

В соответствии с п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 3 настоящего Кодекса.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что исчисление суммы страховых взносов подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 этого же Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено прекращение арбитражными управляющими, утратившими свой статус, обязанности уплаты страховых взносов именно с прекращением их членства в саморегулируемой организации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения физическим лицом статуса арбитражного управляющего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Инспекцией ФИО1 выставлено требование № 14086 от 17.04.2024, в котором указана общая сумма задолженности по состоянию на 17.04.2024 в размере 94 006,64 руб., из них: страховые взносы по ОПС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года ) в сумме 49 945, 00 руб.,, страховые взносы на ОМС за расчетистые периоды, истекшие до 1 января 2023 (стразовые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере) в сумме 10 429,98 руб., а также пени в размере 33 631, 66 руб. и установлен срок уплаты до 16.05.2024 (л.д.12-13).

При этом основанием для начисления ФИО1 страховых взносов послужили данные Росреестра, имеющиеся в сводном государственном реестре арбитражных управляющих, наличие у него статуса арбитражного управляющего в период с 01.04.2010 по 28.09.2022.

В установленные в требовании сроки, административный ответчик сумму задолженности по уплате страховых взносов и пени не погасил.

В связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности от 17.04.2024 № 14086 в добровольном порядке, Инспекцией 17.05.2024 принято решение № 57826 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д.15), которое административным ответчиком не исполнено.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 – 2018 годы и пени Инспекция обратилась 28.05.2024 к мировому судье. 07.06.2024 вынесен судебный приказ №2а-2158/2024/1м о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, но в связи с поступившими возражениями судебный приказ отменен 26.06.2024 (административное дело №2а-2158/2024/1м) (л.д.43-60).

Суд приходит к выводу, что налоговым органом срок направления требования об уплате налога не нарушен, поскольку исходя из положений ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1).

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 26.06.2024 по 26.12.2024.

Административное исковое заявление налоговым органом первоначально было направлено ошибочно в Ярковский районный суд Тюменской области 25.12.2024, с соблюдением шестимесячного срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д.31-32).

Определением Ярковского районного суда от 28.01.2025 административное исковое заявление МИФНС России № 14 к ФИО1 возвращено административному истцу, ввиду неподсудности, разъяснено, что с иском следует обратиться в суд по месту жительства ответчика (л.д.33).

В Казанский районный суд административный истец с вышеуказанными требованиями обратился 12.02.2025 (л.д.34).

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом не пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам.

Деятельность арбитражных управляющих регламентируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации (пункт 1 статьи 20).

Пунктом 9 статьи 20 Закона № 127-ФЗ определено, что сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации. В течение десяти рабочих дней с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих ему выдается документ о членстве в саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 вышеуказанного Федерального закона, членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у арбитражных управляющих возникает с момента приобретения членства арбитражного управляющего в соответствующей саморегулируемой организации и до момента прекращения членства арбитражного управляющего.

По сведениям Единого федерального реестра сведений о банкротстве арбитражных управляющих, размещенным на сайте Федресурс, ФИО1 имел статус арбитражного управляющего, с 15.01.2010 являлся членом СРО Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих». 05.04.2012 исключен из СРО (л.д.74).

В соответствии с протоколом заочного заседания Совета Партнерства от 05.04.2012 принято решение об исключении из числа членов Партнерства (Некоммерческое партнерство «Сибирская гильдия антикризисных управляющих») ФИО1 на основании его заявления (л.д.72, 188).

Административный ответчик ФИО1 в обоснование возражений заявляет о прекращении деятельности в качестве арбитражного управляющего с 05.04.2012 года.

Согласно информации Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» № 5341 от 29.06.2023, № 3970 от 07.05.2025, в их совокупности, подтверждается, что ФИО1 состоял в членах Гильдии в период с 15.01.2010 по 05.04.2012. Решением Совета Гильдии от 05.04.2012 ФИО1 был исключен из членов Гильдии на основании его письменного заявления. Данные сведения были внесены в реестр членов Гильдии, размещенном на официальном Сайте в сети Интернет, а также в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве. Информация о том, были ли поданы сведения об исключении ФИО1 в Росреестр в апреле 2012 года, на сегодняшний день отсутствует, так как 02.07.2018 имел место факт выхода из строя сервера Ассоциации в связи с хакерской атакой, и в результате были утрачены почти все персональные данные об арбитражных управляющих и уничтожена информация по сведениям, направляемым в Росреестр. В сентябре 2022 г., после проведения анализа реестра Ассоциации, было обнаружено несоответствие сведений об исключении некоторых арбитражных управляющих, в том числе и сведения об исключении ФИО1 В результате выявления данного факта информация была направлена в Росреестр. В итоге в отношении ФИО1 в сводном государственном реестре арбитражных управляющих появились записи об исключении из реестра СРО – 05.04.2012, исключение из реестра Росреестра – 28.09.2022 (л.д.67-68,167).

Сведений о членстве ФИО1 в иной саморегулируемой организации материалы дела не содержат, налоговым органом не представлено.

Таким образом, начиная с 05.04.2012, ФИО1 не является членом какой-либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих, деятельность в указанном качестве не осуществляет, что свидетельствует об отсутствии у него статуса арбитражного управляющего, и, как следствие, обязанности по уплате страховых взносов.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 22.2 Закона о банкротстве органом по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляется ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Порядок ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и перечень включаемых в него сведений определяются регулирующим органом.

С 30.12.2008 таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих», Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»).

Приказом Министерства экономического развития от 23.04.2010 № 148 (утратившим силу с 21.12.2015) утвержден Порядок ведения реестра арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Согласно пункту 5 Порядка в случае прекращения членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих в Реестр вносится запись о прекращении членства этого арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих в срок не позднее следующего рабочего дня после дня принятия саморегулируемой организацией арбитражных управляющих решения о прекращении членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 11 Порядка ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утв. приказом Минэкономразвития России от 08.07.2010 № 284, запись об изменении сведений о саморегулируемой организации арбитражных управляющих вносится контролирующим органом в Реестр на основании представленных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих документов в срок не более пяти рабочих дней.

Таким образом, прекращение деятельности в качестве арбитражного управляющего фактически определяется днем записи о прекращении членства в реестре саморегулируемой организации, данные о которой впоследствии вносятся Росреестром в Единый реестр на основании документов, представленных саморегулируемой организацией.

Исключение сведений о прекращении членства ФИО1 из Реестра арбитражных управляющих является совокупностью действий саморегулируемой организации по информированию контролирующего органа (Росреестра) о принятии решения об исключении гражданина из членов такой организации, и действий Росреестра по внесению соответствующей информации в Реестр, и не зависит от налогоплательщика, то есть от ФИО1, в связи чем, оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017 и 2018 гг. не имеется

При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании пени по ЕНС, начисленные в связи с неуплатой страховых взносов за 2017 и 2018 годы, также не подлежат удовлетворению.

Наличие в реестре сведений о ФИО1 как арбитражном управляющем, при доказанности факта утраты им такого статуса в установленном порядке, не является основанием для признания ФИО1 плательщиком страховых взносов за указанный период, а также пени ЕНС.

Кроме того, Решением УФНС России по Тюменской области от 21.07.2023 № 604, принятого по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на действия должностных лиц Межрайонной ИФНС № 12 по Тюменской области, было установлено, что налогоплательщику ФИО1 как арбитражному управляющему произведены начисления по страховым взносам на ОПС и ОМС за период с 2019 по 2022 годы. По состоянию на 11.07.2023 у ФИО1 имелось отрицательное сальдо в общей сумме 180 132,70 руб. В связи с наличием указанной задолженности, сформировано требование № 26981 от 09.07.2023, с которым не согласился ФИО1, подав жалобу. Налоговым органом на основании представленных документов, было установлено, что начиная с 05.04.2012 ФИО1 не являлся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не осуществлял деятельность в данном качестве, что свидетельствует об отсутствие у него обязанности по уплате страховых взносов за 2019-2022 налоговые периоды. Начисления по страховым взносам, произведенные ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области, за 2019-2022 налоговые периоды и соответствующие суммы пени являются неправомерными. Письмом №2.2-29/003365@ от 13.07.2023 (вх.№ 24524/В23 от 14.07.2023) Межрайонной ИФНС России №12 по Тюменской области сообщено об устранении нарушения прав ФИО1 Так налоговым органом приведен единый налоговый счет налогоплательщика в соответствие с действительными налоговыми обязательствами путем сторнирования неправомерных начислений по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019-2022 налоговые периоды, а также соответствующих сумм пени.

На дату вынесения настоящего решения у налогоплательщика спорная задолженность по страховым взносам и пени отсутствует, имеется нулевое сальдо (л.д.111-115, 123-131).

С учётом представленных доказательств, оценённых по правилам ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и установленных по делу обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени за 2017-2018 налоговые периоды, не имеется, в удовлетворении указанных административных требований следует отказать.

При подаче налоговым органом в суд административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение государственных органов, выступающих по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов или административных ответчиков, от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в иске ему отказано, оснований для взыскания государственной пошлины с административного истца и административного ответчика, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: за 2017 в размере 23 400,00 руб., за 2018 год в размере 26 545,00 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 2 031,00 руб., за 2018 в размере 5 840,00 руб., пени ЕНС за период с 08.04.2024 по 17.05.2024 в размере 34 597,66 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Казанский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2025 г.

Судья /подпись/ Л.В. Первухина

Подлинник решения подшит в дело № 2а-87/2025 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.