Постановление № 5-66/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-66/2024

Дело №5-66/2024

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 мая 2024 г. с. Касумкент

Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Тагирова М.Н., с участием представителя МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» директора ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, ответственность за которое предусмотрено статьей 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании решения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте ФИО1 за №63вп от 03.04.2024г., в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад».

В ходе проведения выездной проверки установлено, что в МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» планировка производственных помещений пищеблока, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды; пищеблок по набору и площади помещений не соответствует требованиям санитарных правил как столовая, работающая на сырье (п.2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.3.3, и.2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20, поди. 1 п.1 ст. 14 ТР №), отсутствует цеховое деление все процессы приготовления пищи производится в одном помещении (14 кв. м.), недостаточно производственных столов (имеется только один стол на котором производится все процессы (п. 2.9, и.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, и.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, таблицы 6.18 главы VI СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) из-за отсутствия складского помещения продукты хранятся в том же помещении где готовится пища, в производственном цехе не достаточное количество моечных ванн, установлены 2 ванны, предназначенные и для мытья и ополаскивания столовой, чайной и кухонной посуды, и для обработки пищевой продукции, в этих же ваннах производится мойка кухонной посуды (п.2.9, п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20), не ведется бракераж поступающего сырья, журнал бракеража скоропортящейся продукции не соответствует требованиям (Приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), в меню не указываются выходы (масса) блюд (п.8.1.2, Приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, абзац 3 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ), приготовление блюд осуществляется без контроля соблюдения норм калорийности, питание осуществляется не в соответствии с представленным утверждённым «примерным меню» (п.8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), проводится замена пищевой продукции при приготовлении блюд, без учета пищевой ценности и контроля соблюдения энергетической ценности блюд за прием пищи (Приложение № таб. № и таб.№), не обеспечивается контроль за «здоровым питанием», а именно: потребление детьми основных пищевых веществ, витаминов и микроэлементов за прием пищи (таб. 1 Приложение №, Приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), не соблюдаются требования к среднесуточному набору пищевых продуктов, систематически отмечается не включение в рацион питания таких продуктов как: свежие фрукты, хлеб ржаной, мясо 1 категории, отсутствуют молочная продукция (молоко, сметана, творог 5%-9%.), рыба (таб.№ Приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), приготовление блюд осуществляется не по технологическим документам, технологической инструкции, технологические карты отсутствуют (п.2.8. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), в ежедневном меню размещенном в обеденном зале не указано полное наименование блюда, калорийности порции, вес порции (п.8.1.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), не представляется возможным оценить потребление витаминов и микроэлементов по отдельным приемам пищи (завтрак, обед) в связи с отсутствием данной информации в фактическом рационе питания и не представлении технологических карт и накопительных ведомостей для контроля за калорийностью питания. (Приложение № таб.1, таб. 3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) (п.2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), не в достаточном количестве моечных ванн, нет ванн для мытья котлов, не хватает разделочных столов.

Внутренняя отделка производственных помещений (пищеблока) не выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, имеются дефекты и повреждения стен, полов (нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п.2.5.2., 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20), уборочный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не промаркирован, отсутствует специально отведенное место для его хранения (нарушение п.2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п.2.11.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20), отсутствует в соответствии приложения № «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования» и приложения № «Журнал учета температуры и влажности в складских помещениях» для ежедневной регистрации показателей температурного режима, хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях и влажности - в складских помещениях (нарушение п.3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п.2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20), продукты питания храниться в помещении для приготовления пищи, где отсутствуют приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами (нарушение п.3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п.2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20), отсутствуют рабочие растворы дезинфицирующих и моющих средств, промаркированные с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (нарушение п.4.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), отсутствуют маркированные емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств, (нарушение п.4.6), не организован производственный лабораторный контроль по программе производственного контроля, включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания, для профилактики йода дефицитных состояний не используется йодированная соль, в медицинских книжках работников пищеблока отсутствует информация по полученным профилактическим прививкам в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, перенесенных инфекционных заболеваниях, не предъявлены сведения о лабораторном обследовании работников пищеблока на вирусные кишечные инфекции, нет сведений о прохождении гигиенического обучения (п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20)

Вышеуказанное является нарушением СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", п. 8.43, 8.4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении МКДОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» без участия их представителя. Также, просят признать МКДОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» виновным в совершении административного правонарушения и приостановить деятельность данного объекта.

Представитель МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» - директор ФИО3, признал факт допущения ими указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.6 КоАП РФ, и пояснил, что в настоящее время ими ведутся работы по устранению выявленных нарушений, в помещении пищеблока и складского помещения, и в течении короткого срока указанные в протоколе нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства будут ими устранены.

Выслушав представителя МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришёл к выводу о виновности юридического лица – МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» по следующим основаниям.

Так, согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Административная ответственность за нарушение соответствующих требований при организации питания населения в таких специально оборудованных местах наступает по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица - МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» кроме признательных показаний директора ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и актом выездной внеплановой проверки №-вп от 26.04.2024г.

Суд принимает за основу перечисленные письменные доказательства по делу, так как они не противоречивы, объективны и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

Принимая во внимание изложенное, учитывая что обстоятельства события административного правонарушения, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, материалами дела доказана, деяние, совершенное юридическим лицом - МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад», выразившееся в нарушении требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие директором МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» ФИО3, срочных мер по устранению допущенных нарушений и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад», ИНН №, ОГРН №, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пищеблока (складского помещения) МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад», сроком на 1 (один) месяц.

В целях исполнения данного административного наказания запретить функционирование пищеблока МКОУ «Кучухюрская СОШ-детский сад» расположенного по адресу: <адрес>.

Срок наказания в виде административного приостановления эксплуатации (деятельности) исчислять с 15 час.00 мин. 3 июня 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.Н.Тагирова