Решение № 2-1311/2024 2-1311/2024~М-1068/2024 М-1068/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-1311/2024

Дело № 2-1311/2024

15RS0001-01-2024-002432-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Оганесян А.В.,

при секретаре Джелиевой А.А.,

с участием представителя истца - прокурора Моздокского района РСО-Алания - помощника прокурора Моздокского района РСО-АланияКатаева Д.О.,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моздокского района РСО-Алания в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания о взыскании компенсации морального вреда, причиненного укусами животного без владельца,

установил:

Прокурор Моздокского района РСО-Алания в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,обратился в суд с иском к АМС Моздокского района РСО-Алания о взыскании причиненного укусом бродячей собаки морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование иска прокурор сослался на то, что в ходе соблюдения федерального законодательства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения их безопасности на территории <адрес> установлено, что в результате укуса бродячей собаки ДД.ММ.ГГГГ, имевшего место около дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в районе <адрес> несовершеннолетней ФИО2 была причинена физическая боль и сильный испуг. Обязанности ответчика по организации и отлову безнадзорных животных на территории <адрес> РСО-Алания, возложенные действующим законодательством на АМС Моздокского района РСО-Алания ею не исполняются.

Представитель истца - помощник прокурора Моздокского района Катаев Д.О.в судебном заседании, основываясь на доводах иска, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном обьеме и пояснила, ее дочь укусила бродячая собака, она сильно испугалась, ей причинен моральный вред. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - АМС Моздокского района РСО-Алания в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении дела не поступило, в связи с чем, с согласия истца данное дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Моздокского районного суда РСО-Алания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Исследованными письменными доказательствами установлено, что в результате укуса бродячей собаки 04.05.2024 г., имевшего место около дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в районе <адрес> несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был причинен сильный испуг, физическая боль, в области подвздошной кости справа осаднение от укуса собаки, что подтверждается картой обратившегося за антирабической помощью, а также сведениями, внесенными в журнал № оказания амбулаторной помощи по приемному отделению травматологическим и урологическим больным, рапортами ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО3, оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО4, УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Моздокскому району РСО-Алания ФИО5, ст.инспектора ПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Моздокскому району РСО-Алания ФИО6

Из свидетельства о рождении 1-ИО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о рождении №. В графе родители: отец - ФИО11, мать - ФИО1

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО3 в возбуждении уголовного дела по сообщению ФИО1, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в КУСП № Отдела МВД России по <адрес> РСО-Алания - отказано по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующими положениями действующего законодательства.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно пункту 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 ГК РФ).

В силу статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцем животного признается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено другое.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

Пунктами «б», «з» и «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установлено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; координация вопросов здравоохранения; осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном Обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 3).

На основании статьи 17 Федеральным законом от 27 декабря 2018 г № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.

Статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ установлено, что за нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 7, статьи 8 Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 52 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" субъекты Российской Федерации вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых субъектами Российской Федерации на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств

В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2020 года N 102-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания в сфере обращения с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания" органы местного самоуправления муниципальных районов, в том числе Моздокского муниципального района, и городского округа г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания в сфере обращения с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания по: созданию приютов для содержания животных без владельцев; отлову и содержанию животных без владельцев; вакцинации животных без владельцев (по показаниям); умерщвлению животных без владельцев (по показаниям).

В силу п. 2 Постановления Правительства РСО-Алания от 13 апреля 2023 г. № 102, «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания», деятельность по обращению с животными без владельцев в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными соответствующими полномочиями в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2020 г. № 102-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания в сфере обращения с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания» (далее - органы местного самоуправления), во взаимодействии с органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Пунктом 3 указанного постановления предусмотрено, что деятельность по обращению с животными без владельцев включает проведение мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и передаче в приюты для животных (далее - приют); регистрации и учете всех отловленных животных без владельцев.

Таким образом, полномочия по организации и отлову безнадзорных животных на территории Моздокского района РСО-Алания, возложенные на Администрацию местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания (далее - АМС Моздокского района) ею не исполняются, что привело к укусу бездомной собаки несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причинению ей физической боли и морального вреда. Доказательств отсутствия вины АМС Моздокского района РСО-Алания, не представлено.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер телесных повреждений, причиненных несовершеннолетней ФИО7, 31.12.2014года рождения, степень физических страданий потерпевшей, с учетом требования разумности и справедливости, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению, определяя подлежащий взысканию размер морального вреда в 50000 рублей, отказав во взыскании оставшейся суммы в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Моздокского района РСО-Алания (ИНН № ОГРН №) в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, к Администрации местного самоуправления <адрес> Республики Северная Осетия-Алания (ИНН №, ОГРН №) о взыскании морального вреда, причиненного укусами животного без владельца, - удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания за счет казны муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в пользу несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в счет компенсации причиненного морального вреда 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, с зачислением на счет законного представителя несовершеннолетней - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>.

Во взыскании с Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания за счет казны муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет компенсации причиненного морального вреда 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, - отказать.

Выслать копию заочного решения ответчику не позднее, чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении, разъяснив ответчику право подачи в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Оганесян