Решение № 2-226/2025 2-226/2025(2-2840/2024;)~М-494/2024 2-2840/2024 М-494/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-226/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

22.01.2025.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Агасян Р.А.,

с участием представителя администрации г.Сочи ФИО1,

ответчика ФИО2, ФИО3,

представителей ответчиков ФИО4, ФИО3 – ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ФИО7, ФИО2, ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения,

установил:

администрация г.Сочи обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с иском к ФИО7, ФИО3, ФИО2, в котором просит изъять у ФИО7 квартиру № многоквартирного жилого дома № по переулку Севастопольский Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края путем предоставления ему денежной компенсации.

В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный жилой в г.Сочи в Центральном районе, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы администрации Центрального района г.Сочи от 22.06.2007 № 583 "Об утверждении заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Центрального района г.Сочи от 20.06.2007 № 19 о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в г. Сочи по <адрес> многоквартирный жилой дом № по пер.Севастопольскому в Центральном районе г.Сочи признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Центрального района г.Сочи от 20.06.2007 № 19 о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в <...> дом №.

Согласно постановлению администрации г.Сочи от 02.11.2018 № 1775 "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного дома № по переулку Севастопольскому Центрального района г.Сочи" земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205031:10 площадью 605 кв.м, расположенный по переулку Севастопольскому, 1 Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также расположенные на нем объекты недвижимого имущества, подлежат изъятию.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Краснодарскому краю от 16.01.2024 №КУВИ-001/2024-13931679 квартира № в многоквартирном доме № по пер.Севастопольскому Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принадлежит на праве общей долевой собственности по ? ФИО8 и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со свидетельством об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданной отделом ЗАГС <данные изъяты>, ФИО8, гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан отцом ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем составлена запись акта об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия №, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ была составлена запись акта о смерти № отделом записи актов гражданского состояния Центрального района города-курорта Сочи управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края.

Согласно ответу нотариуса ФИО10 нотариальной палаты Краснодарского края Сочинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в производстве нотариуса имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в квартире № многоквартирного дома № по пер.Севастопольскому Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город–курорт Сочи Краснодарского края, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

ФИО7 фактически принял наследство, а именно ? долю квартиры № многоквартирного жилого дома № по пер.Севастопольский Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в связи с тем, что владеет, пользуется и управляет наследственным имуществом; принимает меры по сохранению наследственного имущества, принимает меры по защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, что также подтверждается регистрацией, а также постоянным проживанием ответчика по спорной квартире.

Согласно ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Соответчиками по данному делу привлечены ФИО3, ФИО2.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчики ФИО3 и ФИО7 считают, что требования администрации г.Сочи не соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ выморочным имуществом является имущество умершего (признанного судом умершим) человека, при наличии какого-либо из следующих обстоятельств:

- отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию;

- никто из наследников не имеет права наследовать;

- все наследники отстранены от наследования;

- никто из наследников не принял наследство;

- все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Пропуск этого срока может привести к утрате права на наследство.

В связи с тем, что наследниками по закону подано заявление о принятии наследства ФИО8 умершего ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением порядка и сроков установленными статьями 1153,1154 ГК РФ, требования администрации г. Сочи не законны и не обоснованы.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно ответу нотариуса ФИО10 нотариальной палаты Краснодарского края Сочинского нотариального округа от 20.08.2020 в производстве нотариуса имеется наследственное дело № открытое к имуществу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поэтому доводы о признании имущества выморочным нечем не обоснованы.

Кроме того, администрацией г.Сочи ранее подавалось исковое заявление об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город–курорт Сочи жилого помещения, возложении обязанности произвести регистрацию прекращения права собственности, признании права собственности на жилое помещение, возложении обязанности произвести регистрацию права собственности, выселении в Центральный районный суд г.Сочи, дело № 2-736/2020 по которому определением от 10.02.2020 производство по делу прекращено, в связи со смертью ФИО8 Суд разъяснил истцу что, срок для принятия наследства после смерти ФИО8 истечет 16.05.2020.

Суд разъяснил сторонам, что повторное обращение в суд о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Разъяснил Истцу, что он имеет право на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства, а до принятия наследства – к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п.3 ст.1175 ГК РФ).

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах срока исковой давности, установленной для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус (п.3 ст.1175 ГК РФ). В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со ст.1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.

Поскольку определение суда от 10.02.2020 о прекращении производства по делу является датой, когда Истцу стало известно о своем праве предъявить исковые требования к наследникам или к наследственному имуществу, то срок исковой давности истек 10.02.2023. Исковое заявление подано в суд 23.01.2024 за пределами срока исковой давности.

В части требований Истца об изъятии на основании постановления администрации г.Сочи от 02.11.2018 № 1775 "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переулку Севастопольский Центрального района г.Сочи, путем предоставления денежных средств не законно и необоснованно.

В силу частей 1, 3 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положений ст.32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в п.20 Постановления от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной частями 2-4 ст.32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч.2 ст.32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.3 ст.32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч.4 ст.32 ЖК РФ). Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (пп."г" п.20).

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм права, предоставление иного жилого помещения вместо изымаемого может быть произведено при изъявлении желания на то собственника изымаемого жилого помещения путем заключения письменного соглашения, где должна быть оговорена выкупная цена изымаемого жилого помещения и компенсация разницы между выкупной ценой и стоимостью предоставляемого жилого помещения, а также с учетом того, что собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Согласно ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

На основании изложенного Администрация г.Сочи обратилась с иском в суд 23.01.2024 за пределами сроков действия постановления об изъятии от 02.11.2018 № 1775. Предъявление соответствующего иска возможно в течении срока действия решения об изъятии, т. е. в течении трех лет со дня принятия (п.13 ст.56.6 ЗК РФ).

Кроме того, Истцом заявлены требования об изъятии, путем предоставления выкупной стоимости, но не приложен отчет об оценке имущества и земельного участка, которое Истец хочет изъять, не соблюден досудебный порядок в части направления соглашения наследникам.

Представитель истца администрации муниципального образования городской округ город курорт Сочи Краснодарского края – ФИО1 действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, направил представителей по доверенности - ФИО5 и ФИО6

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков ФИО3 и ФИО7 в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо нотариус нотариальной палаты Краснодарского края, Сочинского нотариального округа ФИО12 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Прокуратуры в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по правилам ч.3 ст.45 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд изучив материалы дела, позиции сторон,, приходит к следующим выводам.

Особенности изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд урегулированы положениями ст.32 ЖК РФ.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с частями 2-4 ст.32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Исковые требования не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что администрация г.Сочи обратилась с иском в суд за пределами сроков действия постановления об изъятии от 02.11.2018 № 1775, в том числе не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска администрации г.Сочи к ФИО7, ФИО2, ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.01.2025.

Председательствующий