Решение № 2-217/2017 2-217/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-217/2017

№ 2-217/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Лысково 21 июня 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием представителя истицы ФИО1, адвоката адвокатской конторы Лысковского района НОКА Галкина В.А., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, понуждению к устранению допущенных нарушений, включении периодов работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии в льготном исчислении, назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с вышеуказанным иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области, указав в обоснование своих требований, что осуществляет лечебную деятельность, которая даёт ей право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Имея необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Однако решением комиссии при ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей отказано в виду отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, не включены в специальный стаж, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, следующие оспариваемые ей периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), донорские дни, а периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 9 дней), в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 23 дня) в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 10 месяцев 27 дней) в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения в ГБУЗ НО «<данные изъяты>», включены в страховой стаж в календарном исчислении.

Всего ответчиком зачтено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии 20 лет 10 месяцев 01 день.

Отказ в назначении пенсии считает незаконным, просит устранить допущенное нарушение, включив указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который просит зачесть в календарном исчислении), и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о его времени и месте, направила своего представителя адвоката Галкина В.А., который исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лысковскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель ГБУЗ НО «<данные изъяты>», в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с положением ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно частям 1 и 3 ст. 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с 01 января 2015 года, предполагает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается записями трудовой книжки, истица ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения Лысковской райбольницы, переименованной затем в ГБУЗ НО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения в ГБУЗ НО «<данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности старшей терапевтической медицинской сестры в ГБУЗ НО «<данные изъяты>».

Считая, что у нее есть необходимый трудовой стаж для назначения льготной пенсии, истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения управление Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием достаточного специального стажа.

Из подсчета указанного стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены в стаж в календарном исчислении.

Истица претендовала на включение перечисленных периодов в подсчет специального стажа, а также просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Право на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, было предоставлено правилами, установленными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Указанный порядок льготного исчисления специального стажа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 применялся до 01 ноября 1999 года.

После 01 ноября 1999 года законодатель предусмотрел возможность льготного исчисления стажа медицинских работников, указав в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, а затем в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, наименование структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления от 26 мая 2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено:

- в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» - «хирургические и гинекологические отделения хирургического профиля стационаров», в разделе «Наименование должностей» поименованы операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии. Должность «медицинская сестра палатная хирургического отделения» и «медицинская сестра палатная гинекологического отделения» данным разделом не поименованы.

Таким образом, действующее законодательство предусматривая возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, определяет одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечнях, на соответствующих должностях, указанных в нем же. Именно совокупность этих условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками медицинского персонала.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 2008 года № 40-О-О разъяснено, что определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Таким образом, для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанные периоды истец работала либо в хирургическом отделении в должности операционной медицинской сестры, либо в гинекологическом отделении в должности операционной медицинской сестры, а именно, выполняла обязанности, связанные с выполнением функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками медицинского персонала.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действующим в спорные периоды, стаж работы в должности «медицинской сестры палатной хирургического отделения» и «медицинской сестры палатной гинекологического отделения» включается в специальный стаж в календарном исчислении.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части применения к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, льготного порядка исчисления из расчета 1 год, как 1 год и 6 месяцев, и признания решения комиссии при ГУ УПФ РФ по Лысковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части незаконным.

Доводы представителя истца о тождественности работы в указанных должностях суд признает несостоятельными.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, устанавливается Министерством труда и социальной защиты РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Между тем, тождество между самостоятельными номенклатурными должностями «медицинская сестра палатная» и «операционная медицинская сестра» Министерством труда и социальной защиты РФ в установленном законом порядке не установлено, поэтому у суда не имеется правовых оснований устанавливать их тождественность.

Обсуждая требование истицы о включении в трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и донорских дней, суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в специальный стаж истца указанных периодов.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения содержались и в ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01 февраля 2002 года законе - ст. 114 КЗоТ РФ.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж указанных периодов влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

В этой связи, решение комиссии при ГУ УПФ РФ по Лысковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета специального стажа периодов работы ФИО1 указанных периодов, подлежит признанию незаконным. При этом, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области устранить допущенные нарушения путем включения в страховой стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении, то есть в том же порядке, как и периоды работы, во время которой имелись указанные периоды.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем, доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения, периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и донорских ней, подлежат отклонению.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком зачтено в специальный стаж истца ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии - 20 лет 10 месяцев 01 день, который не оспаривается представителем ответчика и в судебном заседании.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 92 дня), донорские дни, а всего 4 месяца 7 дней, специальный стаж истца на момент обращения составит - 21 год 2 месяца 08 дней, что не достаточно для назначения пенсии с даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что у истца не имеется на дату обращения с заявлением необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение комиссии при ГУ УПФ РФ по Лысковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета специального стажа ФИО1 периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ0 года, нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорских дней, признать незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Лысковскому району устранить допущенные нарушения путем включения в стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в календарном исчислении, периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ0 года, нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорских дней, а всего 4 месяца 7 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков