Определение № 12-52/2017 12-627/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 12-52/2017

Дело № 12-52/17

[ДД.ММ.ГГГГ] г. Н. Новгород


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Автозаводского района г. Н. Новгорода Сильнова Н.Г., рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Одновременно с указанной жалобой ФИО1 было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока, которое мотивировано тем, что оспариваемое постановление он не получал, так как он фактически проживает по другому адресу, не совпадающему с местом постоянной регистрации, в связи с чем им пропущен срок обжалования.

В судебное заседание ФИО1, лицо, вынесшее оспариваемое постановление, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении ходатайства в их отсутствие.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 (далее - Правила).

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Оспариваемое постановление административным органом направлено в адрес ФИО1 с соблюдением положений Правил оказания услуг почтовой связи.

Исходя из сведений по штриховому почтовому идентификатору, являющихся общедоступными сведениями на сайте Почты России, оспариваемое постановление возвращено в адрес административного органа в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеперечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии с п.45 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442) адресат (его уполномоченный представитель) имеет право за дополнительную плату сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений и почтовых переводов.

Каких-либо препятствий для реализации волеизъявления (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на имя подателя жалобы почтовых отправлений и почтовых переводов, в случае его места пребывания по иному адресу на территории Российской Федерации, не имеется.

Нормами КоАП РФ строго регламентировано, что все виды процессуальных документов направляются физическим лицам исключительно по адресу места жительства, а не пребывания (ст.25.15 КоАП РФ).

Таким образом, оспариваемое постановление административным органом было направлено в адрес ФИО1 надлежащим образом.

Возможность получения оспариваемого постановления ФИО1 в установленный срок всецело зависело лишь от указанного лица и при должной осмотрительности ничто не препятствовало ФИО1 получить оспариваемое постановление и обжаловать его в предусмотренный законом срок.

Жалоба на оспариваемое постановление подана в суд за пределами срока на обжалование.

Из положений действующего законодательства следует, что злоупотребление правом не допускается. Необоснованное восстановление процессуальных сроков, по необъективным причинам, является существенным нарушением требований законодательства и недопустимо.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что в удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.

Доказательств, объективно подтверждающих невозможность обращения в суд в установленные законом сроки, не представлено.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – отказать.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Г.Сильнова