Решение № 2А-670/2019 2А-670/2019~М-518/2019 М-518/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-670/2019

УИД:54RS0023-01-2019-000963-24

дело № 2а -670/2019

поступило в суд 13.06.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику - ФИО1 о признании незаконным право на управление транспортными средствами и прекращении действия на управление транспортным средством до выздоровления,

установил:

прокурор Коченевского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику - ФИО1 о признании незаконным право на управление транспортными средствами и прекращении действия на управление транспортным средством до выздоровления.

В обоснование требований указывает, что Прокуратурой Коченевского района в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение номер №

Согласно сведениям ГБУЗ НСО «Коченевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса.

В соответствии с чч. 1,2,4 ст. 23 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Статьей 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ст. 28 ч.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» от 28.04.1993 г. № 377, утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психиатрические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Таким образом, наличие в ФИО1 психического заболевания препятствует ему управлять транспортным средством, поскольку, управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и прекратить действия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Лобыня С.П. поддержал административный иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в связи с заболеванием явиться в суд не имеет возможности, против удовлетворения требований не возражает.

Суд, выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение номер №.

Согласно сведениям ГБУЗ НСО «Коченевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Статьей 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ст. 28 ч.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» от 28.04.1993 г. № 377, утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психиатрические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Таким образом, наличие в ФИО1 психического заболевания препятствует ему управлять транспортным средством, поскольку, управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и прекратить действия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия. Решение принято 23 июля 2019 года.

Судья: Мирончик Е.Ю.