Решение № 2-427/2017 2-427/2017~М-360/2017 М-360/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-427/2017

Дело № 2-427/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курганинск 09 марта 2017 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края и Курганинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об устранении препятствий в распоряжении недвижимым имуществом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об устранении препятствий в распоряжении недвижимым имуществом по тем основаниям, что на основании выписки из Постановления Администрации города Курганинска Курганинского района Краснодарского края от 10 октября 1997 года ей разрешено произвести строительство одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью 611 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, кадастровый номер №, на котором было расположен указанный выше жилой дом, принадлежит ей на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Статьей 9.1 вводного закона в новой редакции предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства по акту, свидетельству или другому документу, устанавливающему или удостоверяющему право гражданина на этот участок, без указания вида этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности.

Земельный участок в отношении, которого идет речь, был предоставлен ей в 1997 году до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на основании - выписки из постановления администрации <адрес>.

Площадь и границы земельного участка, были уточнены посредством проведения межевых работ, производной которых явилось внесение в отношении земельного участка уточненных данных в государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Отсутствие государственной регистрации права за ней на земельный участок не может быть расценено как отсутствие самого права собственности, это вытекает из следующего:

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Следовательно, правомерно расценивать, что данный земельный участок принадлежит ей на праве собственности.

Согласно полученному ранее разрешению на строительство одноэтажного жилого дома, она произвела строительство жилого дома.

Строительство одноэтажного жилого дома окончено на 27%, что подтверждается атом готовности объекта незавершенного строительства, изготовленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району.

05.12.2016 года Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району изготовлен технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом объекта индивидуального жилищного строительства.

Технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом объекта индивидуального жилищного строительства, содержит описательные и графические данные, которые позволяют идентифицировать объект данного недвижимого имущества.

Приложенные к настоящему заявлению документы подтверждают соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.

Изготовленный технический план на объект недвижимого имущества подтверждает отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствие специальным нормам и правилам по архитектурному строительству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ …Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Вещно-правовые способы защиты, в том числе в виде предъявления негаторного иска, предоставлены в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации не только собственникам, но и лицам, владеющим имуществом по иным основаниям, предусмотренным законом или договором.

Положениями пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный площадью 611 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, содержит уникальные характеристики, что позволяет утверждать о соответствии функционального назначения постройки - незавершенного строительством жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.

В целях постановки на государственный кадастровый учет она обратилась за изготовлением технического плана на незавершенной строительством жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Специалистом указанного учреждения в письменном виде ей было разъяснено, что изготовление технического плана не представляется возможным и ей необходимо обратиться в суд для разрешения вопроса о признании права на указанный выше объект недвижимого имущества.

Приведенные обстоятельства создают ей препятствие в распоряжении незавершенным строительством жилым домом, выстроенным ею на законных основаниях.

Статья 3 ГПК РФ предусматривает, что …Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов...

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом прилагаемых документов, правомерно считать, что ею представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования, а именно:

1) документы, подтверждающие соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка (план, чертеж объекта застройки на соответствующем земельном участке);

2) документы, подтверждающие отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствие специальным нормам и правилам по архитектурно-строительному, пожарному и санитарному надзору;

3) невозможность оформления соответствующих документов в ином установленном законом не судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из допустимых способов защиты нарушенного либо оспариваемого субъективного гражданского права.

Доказательств того, что использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства и незавершенного строительством жилого дома опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия не имеется.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" неправомерные действия органа местного самоуправления, могут быть признаны незаконными, как нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С учетом данных обстоятельств, положений закона, практики судов при разрешении алогичных споров о приобретении права, обобщенной в разъяснениях данных Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Просит суд устранить препятствие в распоряжении и управлении объектом незавершенного строительства, проектируемой площадью 115,0 кв.м., процент готовности 27%, по адресу: <адрес>, путем, путем признания за ней права собственности на указанный объект недвижимости, а также на земельный участок площадью 611 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования признает.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Признание иска ответчиком отвечает интересам сторон, не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 209, 218, 222 ГК РФ, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиками - администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности, Курганинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, - и удовлетворить заявленные исковые требования истца ФИО2.

Устранить препятствие в распоряжении и управлении объектом незавершенного строительства, индивидуального жилищного строительства, проектируемой площадью 115,0 кв.м., процент готовности 27%, по адресу: <адрес>, и признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, проектируемое назначение - жилой дом, проектируемой площадью - 115,0 кв.м., процент готовности 27%, по адресу: <адрес>.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, проектируемое назначение - жилой дом, проектируемой площадью 115,0 кв.м., процент готовности 27%, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный площадью 611 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) С.А. Коробкин