Решение № 2-103/2019 2-103/2019(2-5098/2018;)~М-5157/2018 2-5098/2018 М-5157/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

15 января 2019 г.

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующей судьи Шаленовой М.А.

при секретаре Паньковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска об обязании включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г., об обязании назначить досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать решение ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее трудовой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды обучения на курсах повышения квалификации с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 16.10.2002 г. по 18.10.2002 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г., назначить ей трудовую пенсию с 21.09.2018 г.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила суд обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в ее трудовой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г., обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 15.10.2018 г.

В обоснование своих требований истица пояснила суду, что с 01.09.1988 г. по настоящее время она работает врачом -лаборантом, заведующей лабораторией ФИО2 21.09.2018 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска за назначением досрочной пенсии по старости, однако в удовлетворении просьбы ей отказали, ссылаясь на отсутствие необходимого 30-летнего спецстажа. При этом не включили в ее спецстаж периоды с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г., когда она по направлению работодателя обучалась на курсах повышения квалификации. В указанные периоды ей оплачивали среднемесячный заработок, за ней сохранялось рабочее место, и работодателем уплачивались за нее страховые взносы. Считает, что право на получение пенсии по старости она приобрела 15.10.2018 г.

Представитель ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска ФИО3 требования ФИО1 не признал, так как досрочная трудовая пенсия назначается за выполнение работы в определенных условиях, по определенной должности в учреждениях, предусмотренных Списками. Период обучения истца на курсах повышения квалификации не может быть включен в спецстаж, т.к. в этот период она не выполняла обязанностей по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На 20.01.2018 г. спецстаж истца составлял 29 лет 22 дня, что меньше 30 лет, необходимых для назначения пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Поэтому оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.

Согласно ст.8 Закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ФИО1, согласно записям в трудовой книжке (л.д. 12-16); выписке из лицевого счета застрахованного лица; справок, уточняющих характер работы, в т.ч. выданной 14.01.2019 г., осуществляла и осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения со 01.09.1988 г. по настоящее время.

Согласно решения ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска (л.д. 7-8) № 609990/18 от 01.11.2018 г. ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

В соответствии с указанным решением спецстаж ФИО1 составляет 29 лет 22 дня. Не включены в специальный стаж истца периоды обучения на курсах повышения квалификации с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г.

Суду представлены сведения о том, что в периоды с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г. истец по направлению работодателя повышала на курсах квалификацию по занимаемой ею на тот период времени должности. За ней сохранялась средняя зарплата по месту работы, за этот период работодатель истца начислял и выплачивал в ПФ РФ страховые взносы.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

В силу ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьями 187, 173 ТК РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

При таком положении невключение в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации или ином виде профессионального обучения, а именно с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г. влечет необоснованное ограничение пенсионных прав ФИО1

Таким образом, выводы Комиссии, изложенные в решении, являются неверными в части не включения в стаж ФИО1 периодов работы с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г., т.к. не основаны на законе. К учтенному ответчиком специальному стажу истца следует добавить 2 месяца 27 дней спецстажа, когда истец обучалась на курсах повышения квалификации.

То есть на день обращения в УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска 21.09.2018 г. у истца не было требуемого законом спецстажа, однако на 15.10.2018 г. (дата, указанная в уточненном исковом заявлении) спецстаж истцом был выработан. С этого дня у нее возникло право на досрочное назначение пенсии по старости.

Следовательно, у суда есть основания удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска включить в стаж ФИО1 по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды обучения на курсах повышения квалификации с 27.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 12.03.2001 г. по 24.03.2001 г., с 01.10.2003 г. по 02.11.2003 г., с 05.07.2004 г. по 09.07.2004 г., с 19.04.2014 г. по 27.04.2014 г.

Признать за ФИО1 право на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 15.10.2018 г., обязав УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 установить пенсию с 15.10.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Шаленова М.А.

Мотивированное решение по делу изготовлено 18.01.2019 г.

Судья Шаленова М.А.