Решение № 2А-111/2024 2А-111/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-111/2024

Дело №2а-111/2024

УИД 22RS0056-01-2024-000103-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Калединой И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Тюменцевского района Алтайского края Стрельцова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Каменский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский» (далее по тексту – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до 11 января 2027 года с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, избранного поднадзорным лицом; обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 состоял на профилактическом учете в ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский», в связи с установлением ему решением Тюменцевского районного суда Алтайского края от 11 апреля 2018 года административного надзора сроком до 21 апреля 2025 года. В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), за которое был осужден приговором Баевского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2023 года к реальному лишению свободы. 12 января 2024 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения указанной судимости составляет 11 января 2027 года.

Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО2 в судебном заседании поддержал вышеуказанные административные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Также пояснил, что установление административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, направлено, прежде всего, на проведение профилактической работы с ФИО3 по недопущению совершения им преступлений. Установление запрещения пребывания ФИО3 в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков, обосновывает совершением ФИО3 преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, в состоянии опьянения. Установление ФИО3 запрещения на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, и запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания обосновывает необходимостью контроля за поднадзорным и недопущения совершения им преступлений. Считает, что установление указанных в административном исковом заявлении административных ограничений будет способствовать проведению профилактической работы с ФИО3

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, согласен на установление в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, последствия установления в отношении него административного надзора ему понятны.

Изучив и проанализировав материалы дела, выслушав стороны и заключение помощника прокурора Стрельцова А.В., поддержавшего административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Решением Тюменцевского районного суда Алтайского края от 11 апреля 2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком по 21 апреля 2025 года с установлением административных ограничений: явка один раз в месяц в МО МВД России «Каменский» для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Тюменцевского района Алтайского края без уведомления сотрудников отделения полиции по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский»; запрет пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов местного времени вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания.

Из указанного решения суда следует, что административный надзор был установлен ФИО3 в связи с тем, что он в период административного надзора, установленного ему решением Тюменцевского районного суда Алтайского края от 27 декабря 2012 года, совершил преступления, предусмотренные п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ и п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ, был осужден приговорами Тюменцевского районного суда Алтайского края от 06 августа 2014 года и от 25 марта 2015 года к лишению свободы, освобожден из мест лишения свободы 21 апреля 2017 года условно-досрочно на срок 3 месяца 16 дней.

Решениями Тюменцевского районного суда Алтайского края от 07 марта 2019 года, от 08 ноября 2019 года, от 09 июня 2019 года, от 05 августа 2020 года, от 16 июня 2021 года установленные ФИО3 решением Тюменцевского районного суда Алтайского края от 11 апреля 2018 года административные ограничения неоднократно дополнялись.

Приговором Баевского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2023 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от 23 ноября 2023 года) ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор, установленный ФИО3 указанным выше решением суда от 11 апреля 2018 года был прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Баевского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2023 года.

12 января 2024 года ФИО3 освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором Баевского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2023 года, по отбытию срока наказания.

Согласно ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений; преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п.«Г» ч.3 ст.86 УК РФ по указанному выше приговору Тюменцевского районного суда Алтайского края от 25 марта 2015 года, учитывая осуждение ФИО3 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ, освобождение из мест лишения свободы 21 апреля 2017 года, то срок погашения судимости составляет – 20 апреля 2025 года.

В соответствии с п.«В» ч.3 ст.86 УК РФ по указанному выше приговору Баевского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2023 года, учитывая, что ФИО3 был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 12 января 2024 года, то срок погашения судимости составляет – 11 января 2027 года.

Таким образом, у ФИО3 в настоящее время имеется две непогашенные и неснятые судимости с различными сроками погашения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в силу п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 является совершеннолетним, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Как следует из п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что у ФИО3 имеются две непогашенные и неснятые судимости с различными сроками погашения, то суд руководствуется разъяснениями, изложенными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административный надзор подлежит установлению ФИО3 в соответствии с п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости по приговору Баевского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2023 года, то есть до 11 января 2027 года включительно, как и просит административный истец.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, исходя из установленных по делу обстоятельств, указанных выше, включая то, что преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, было совершено ФИО3, в том числе и в ночное время, он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком до 11 января 2027 года включительно и установления ему следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление указанных административных ограничений будет способствовать обеспечению комплексного индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика по недопущению совершения им преступлений.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание наличие у ФИО4 регистрации по месту жительства (в <адрес>), совершение им вышеуказанных преступлений и административных правонарушений только на территории <адрес>, оснований для установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, суд не усматривает, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Оснований для установления ФИО3 иных административных ограничений суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МО МВД России «Каменский» подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до 11 января 2027 года включительно, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 12 апреля 2024 года.