Решение № 2-1595/2024 2-1595/2024~М-652/2024 М-652/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-1595/2024

№ 2-1595/2024

03RS0001-01-2024-000904-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи: Захаровой В.С., с участием секретаря Губановой Р.П., при прокурора <адрес> Галикееве Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № «Акбузат» городского округа <адрес> Республики Башкортостан об оснащении охранной сигнализацией,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> РБ, МБДОУ Детский сад № «Акбузат» городского округа <адрес> РБ об оснащении охранной сигнализацией мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании по результатам которой выявлены нарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание детского сада системой охранной сигнализации не оснащено.

В судебном заседании прокурор <адрес> Галикеев Р.В. исковое заявление поддержал.

Ответчики на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Заслушав участников судебного разбирательства и изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту - Требования к антитеррористической защищенности).

Согласно п. 25 Требований к антитеррористической защищенности выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений, достигается посредством обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

В соответствии с п. 25 Требований к антитеррористической защищенности в целях обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации.

На основании со ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно ч. 3, ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "О некоммерческих организациях" государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного (муниципального) задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного (муниципального) задания.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании по результатам которой выявлены нарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание МБДОУ Детский сад № «Акбузат» городского округа <адрес> РБ по адресу: <адрес> системой охранной сигнализации не оснащено.

Неисполнение указанной обязанности создает угрозу совершения террористического акта в здании детского сада и может повлечь нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – всех посетителей и сотрудников детского сада.

Здание детского сада находится в собственности городского округа <адрес> РБ и передано в безвозмездное пользование детского сада на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выполнение образовательным учреждением мероприятий по оснащению системой охранной сигнализации в здании возможно лишь при выделении соответствующих денежных средств администрацией городского округа <адрес>, являющейся учредителем образовательного учреждения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> – удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан и муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № «Акбузат» городского округа <адрес> Республики Башкортостан обязанность в течение девяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оснастить здание муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № «Акбузат» городского округа <адрес> Республики Башкортостан, расположенное по адресу: <адрес> системой охранной сигнализации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись Захарова В.С.

Копия верна: судья: Захарова В.С.