Решение № 2-2813/2021 2-2813/2021~М-1776/2021 М-1776/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-2813/2021

дело № 2- 2813\2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,

при секретаре Исламгалиевой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, ПАО «ОДК УМПО», ООО «ДБА-Инжиниринг», Федеральному бюджетному учреждению науки «Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека» о признании события страховым случаем, взыскании страхового возмещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Государственному учреждению- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - ГУ-РО ФСС РФ по РБ), ПАО «ОДК УМПО», ООО «ДБА-Инжиниринг», Федеральному бюджетному учреждению науки «Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека» (далее – ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека»), указывая в своем заявлении, что его дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, работала в ООО «ДБА-Инжиниринг», являющегося дочерним предприятием ПАО «ОДК УМПО», в должности главного врача Центра восстановления здоровья «Речные Зори».

Приказом ПАО «ОДК УМПО» № 373 от 17.03.2020 г. в целях исполнения распоряжения Главы Республики Башкортостан от 16.03.2020 г. № РГ-91 и в соответствии с приказом АО «ОДК» от 16.03.2020 г. № 11-185 «О создании оперативного штаба по мониторингу и предупреждению распространения коронавирусной инфекции» ФИО2 была включена в члены штаба, как главный врач санатория-профилактория. В ее обязанности входило: организация работы с персоналом на предмет выявления и предупреждения риска заражения коронавирусом, сбор, систематизация и анализ принимаемых мер оперативным штабом объединения и филиалов, организация профилактических мероприятий по мерам безопасности при контактах с заболевшим, выявление и предупреждение риска заражения коронавирусом, организация и проведение ежедневного мониторинга эпидемиологической обстановки на предприятии, выявление больных на предприятии, в рабочих цехах, а также работа с больными в условиях реабилитационного центра санатория. Во исполнение данного приказа ФИО2 неоднократно в противочумном костюме посещала цеха объединения с целью выявления потенциальных больных его сотрудников.

06.10.2020 года ФИО2 почувствовала себя плохо, поднялась температура, начался кашель, стала задыхаться. В экстренном порядке дочь истца госпитализировали в инфекционный госпиталь в <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ она скончалась. Согласно заключению медэкспертизы смерть наступила в результате коронавирусной инфекции.

В декабре 2020 г. истца вызвали в Фонд социального страхования Республики Башкортостан, где он написал заявлением на страховую выплату, однако, впоследствии в страховой выплате истцу было отказано.

Истец, с учетом уточнений и дополнений, просит признать смерть ФИО2, умершей 16.10.2020 г., страховым случаем; признать незаконным медицинское заключение Федерального бюджетного учреждения науки «Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека» № 169 от 21.12.2020 г. об отсутствии у ФИО2 профессионального заболевания; взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонд социального страхования Республики Башкортостан в его пользу единовременную страховую выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020 г., в размере 2 752 452 руб.; взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонд социального страхования Республики Башкортостан в его пользу единовременную страховую выплату, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации № 125 ФЗ в размере 1 000 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца - адвокат Кочкин М.Ю., действующий на основании ордера от 01.04.2021 г., и ФИО3, действующий на основании доверенности от 03.02.2021 г., поддержали уточненные и дополненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ РО ФСС РФ по РБ ФИО4, действующий на основании доверенности от 11.01.2021 г., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил суду, что в Указе № 313 определены случаи возмещения страховой выплаты врачам, которые непосредственно работают с пациентами, заболевшими коронавирусной инфекцией. Медицинский работник должен быть сотрудником медицинской организации, основным видом деятельности которой является оказание медицинской помощи. Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ, ООО ДБА-Инжиниринг не является медицинской организацией. ФИО2 не работала с ковидными пациентами, не оказывала им медицинскую помощь. Причиной смерти ФИО2 явилась сердечная и легочная недостаточность, а не коронавирусная инфекция, что подтверждается медицинскими документами.

Представитель ответчика ПАО «ОДК-УМПО» ФИО5, действующий на основании доверенности от 15.01.2021 г. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что ФИО2 осуществляла основную трудовую деятельность в ООО «ДБА-Инжиниринг» и работала по совместительству в ПАО «ОДК-УМПО». Оба предприятия по своему основному виду деятельности не являются медицинскими организациями. Причиной смерти главного врача санатория ФИО2 не являлось профессиональное заболевание.

Представитель ответчика ООО «ДБА-Инжиниринг» ФИО6, действующая на основании доверенности от 22.06.2021 г. исковые требования не признала, пояснила, что в обязанности главного врача ФИО2 не входило прием и лечение пациентов с подтвержденным (Covid-19), ООО «ДБА-Инжиниринг» не является медицинской организацией.

Представитель ФБУН «Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека» ФИО7, действующий на основании доверенности от 11.01.2021 г., исковые требования не признал, пояснил, что по представленным в ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека», в том числе карты эпидемиологического обследования и санитарно-гигиенической характеристики условий труда от 17.01.2020 г. № 05-138 вероятным источником заражения ФИО2 новым коронавирусом (SARS-COV 2) явился работник ООО «РТ-питание», которое обеспечивает питание пациентов в ООО «ДБА -Инжиниринг». На основании полученных документов комиссией вынесено заключение: причинно-следственная связь заболевания Covid-19 с профессиональной деятельностью ФИО2 отсутствует, таким образом, акт о случае профессионального заболевания не мог быть составлен. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно абзацу 11 статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний регулируется Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 967 (далее - Положение).

Расследованию и учету в соответствии с Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых обусловлено воздействием вредных обязанностей или производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в трехдневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (пункт 11 Положения).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при определении наличия или отсутствия профессионального заболевания у умершей ФИО2 являются установление факта наличия профессионального заболевания, а именно того, что заражение медицинского работника произошло при работе с пациентом с подтвержденным (Covid-19) и наступление смерти медицинского работника вследствие инфицирования новой коронавирусной инфекцией (Covid-19) при исполнении им трудовых обязанностей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее – Указ № 313), установлены дополнительные страховые гарантии отдельным категориям медицинских работников.

Согласно пункту 1 Указа № 313 дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

На основании п. 11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №323-ФЗ) медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

В соответствии с п.п. а пункта 2, п.п. а п. 4 Указа № 313 страховым случаем является смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата в размере 2 752 452 рублей.

Получателями (выгодоприобретателями) страховой выплаты в случае смерти медицинского работника являются: супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) медицинского работника; дедушка и (или) бабушка медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети медицинского работника, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; подопечные медицинского работника (п. 3 Указа №313).

Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплат (п. 5 Указа №313).

В соответствии с п. 6 Указа №313 страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, критериями единовременной страховой выплаты по смерти в соответствии с Указом № 313 является совокупность следующих факторов:

медицинский работник является сотрудником медицинской организации;

медицинский работник работал непосредственно с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию;

у медицинского работника диагностировано инфицирование новой коронавирусной инфекции (СОVID-19);

инфицирование медицинского работника произошло при исполнении им трудовых обязанностей;

составлен акт о случае профессионального заболевания.

Судом установлено, что дочь истца ФИО1 - ФИО2 работала в должности главного врача в центре восстановления здоровья ООО «ДБА-Инжиниринг», являющегося дочерним предприятием ПАО «ОДК-УМПО», что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.03.2021 г., основным видом деятельности ООО «ДБА-Инжиниринг» является 70.22 Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, в качестве дополнительных видах деятельности указано: 33.12 Ремонт машин и оборудования.

Из должностной инструкции главного врача центра восстановления здоровья ООО «ДБА-Инжиниринг» не усматривается, что в его обязанности входила работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Приказом ПАО «ОДК УМПО» № 373 от 17.03.2020 г. в целях исполнения распоряжения Главы Республики Башкортостан от 16.03.2020 г. № РГ-91 и в соответствии с приказом АО «ОДК» от 16.03.2020 г. № 11-185 «О создании оперативного штаба по мониторингу и предупреждению распространения коронавирусной инфекции» ФИО2 была включена в члены штаба, как главный врач санатория-профилактория.

Между тем, оперативный штаб медицинской организацией не является, в его функции также не входит работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

19.10.2020 г. ФИО2 умерла.

Согласно акта вскрытия № 2151 от 20.10.2020 г., непосредственной причиной смерти ФИО2 указана острая легочно – сердечная недостаточность.

23.10.2020 года в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступило извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) № 182 ГБУЗ Республиканская клиническая инфекционная больница, для выяснения обстоятельств и причин возникновения случая заболевания СОVID-19 главного врача ООО «ДБА-Инжиниринг» ФИО2

Согласно пункту 12 Положения центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

На основании указанного извещения Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлена санитарно- гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) от 17.11.2020 г. № 05-138. На основании данных, указанных в санитарно-гигиенической характеристики, наличие профзаболеваний или отравлений в данном цехе, участке, профессиональной группе нет (п.23), инфицирование ФИО2 новой коронавирусной инфекцией возможно произошло по месту работы в центре восстановления здоровья ООО «ДБА-Инжиниринг» в связи с наличием бессимптомного носителя новой коронавирусной инфекцией работника ООО «РТ-Питание» (организация, которая обеспечивает питание пациентов в ООО «ДБА-Инжиниринг»), что подтверждается также Картой эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания 44158.

21.12.2020 г. в ГУ-РО ФСС РФ по РБ из ФБУН "Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека поступило медицинское заключение № 169 об отсутствии профессионального заболевания у ФИО2

На основании данных, указанных в медицинском заключении, установлен диагноз заболевания, связь заболевания с профессией: J18.8 Двусторонняя субтотальная вирусно-бактериальная геморрагическая пневмония (вирус (SARS-COV 2 не идентифицирован. Осложнения основного заболевания: J80 Респираторный дистресс синдром; J81 Отек легких; R09.2 Легочно-сердечная недостаточность. Также из заключения подкомиссии врачебной комиссии медицинского заключения № 169 следует, что причинно – следственная связь заболевания ФИО2 с ее профессиональной деятельностью главного врача ООО «ДБА-Инжиниринг» не установлена.

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании смерти ФИО2 страховым случаем.

Оснований для признания незаконным медицинского заключения № 169 от 21.12.2020 г. ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» об отсутствии профессионального заболевания у ФИО2 у суда также не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ФИО2 работала главным врачом в организации, не относящейся к категории медицинских организаций, прием и лечение пациентов с подтвержденным (Covid-19) не осуществляла, ее членство в оперативном штабе по мониторингу ситуации с Covid-19 также не является основанием для получения единовременной страховой выплаты, поскольку оперативный штаб медицинской организацией не является, в его функции также не входит работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Оспариваемое медицинское заключение об отсутствии профессионального заболевания у дочери истца сделано на основании санитарно- гигиенической характеристики условий труда работника от 17.11.2020 г. № 05-138, иной санитарно-гигиенической характеристики с отражением иных обстоятельств, позволяющих суду прийти к выводу о наличии у ФИО2 профессионального заболевания, сторонами не представлено.

В виду отсутствия оснований для признания смерти ФИО2 страховым случаем, признания незаконным медицинского заключения № 169 от 21.12.2020 г. ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» об отсутствии профессионального заболевания у ФИО2, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 о взыскании с ГУ-РО ФСС РФ по РБ в его пользу страховой выплаты, предусмотренной ФЗ № 125 в размере 1 000 000 рублей и единовременной страховой выплаты в размере 2 752 452 рубля, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации № 313.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, ПАО «ОДК УМПО», ООО «ДБА-Инжиниринг», Федеральному бюджетному учреждению науки «Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека» о признании смерти ФИО2 страховым случаем, признании незаконным медицинского заключения об отсутствии профессионального заболевания от 21.12.2020 г. № 169 Федерального бюджетного учреждения науки «Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека», взыскании единовременной страховой выплаты в размере 2 752 452 рубля, взыскании единовременной страховой выплаты в размере 1 000 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: Е.Н.Графенкова