Решение № 2-784/2017 2-784/2017~М-624/2017 М-624/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-784/2017

Дело № 2 – 784 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Евстигнеевой А.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в котором просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы шлифовщиком стеклоизделий в Стеклозаводе им. С. с 09.01.1979 года по 19.02.1979 года, с 01.01.1988 года по 05.10.1992 года, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гусь- Хрустальный назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.02.2017 года.

В обосновании исковых требований указал, что в спорные периоды работал шлифовщиком стеклоизделий в Стеклозаводе им. С.. По достижении 56-летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФ РФ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с тем, что в период с 09.01.1979 года по 19.02.1979 года он является несовершеннолетним, период работы с 01.01.1988 года по 05.10.1992 года не был включен в специальный стаж, поскольку наименование должности в трудовой книжке не соответствует требованиям Списка № 2 от 26.01.1991 года. С данным решением он не согласен, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет. Списком № 2 предусмотрена профессия шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную. В спорные периоды он работал шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работы по шлифовке стеклоизделий вручную, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО1 Пояснила, что оспариваемые периоды истца не включены в специальный стаж, так как не представлено доказательств, что истец работал шлифовщиком стеклоизделий, выполняющего работу вручную. Без этих периодов специальный стаж истца составляет менее 10 лет, требуемых для назначения пенсии с 56 лет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.06.2015) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.п. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную» (код 2190100а-19669).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от 06.04.2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с 20.02.2017 года (достижение возраста 56 лет) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом ФИО1 включены в специальный стаж по Списку № 2 - 6 лет 11 месяцев 17 дней.

Суд считает отказ ответчика необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал на Стеклозаводе им. С. с 09.01.1979 по 17.04.1980 года, в должности шлифовщика стеклоизделий, с 14.07.1982 года по 05.10.1992 года в должности шлифовщика стеклоизделий.

Работа истца на Стеклозаводе им. Свердлова по профессии шлифовщика стеклоизделий, предусмотренной Списком №2, подтверждается расчетными ведомостями по начислению заработной платы работникам Стеклозавода им.Свердлова за 1979 год, 1988-1992 года, личной карточкой ФИО1, архивной справкой № 1894/1.4-36 от 10.07.2017 года, содержащей сведения об отработанном истцом времени.

Свидетели К. Г.В. и П. В.П. в судебном заседании подтвердили, что они в оспариваемый период работали шлифовщиками стеклоизделий на Стеклозаводе им. С. вместе с ФИО1, который также работал по этой профессии, у всех были одни и те же должностные обязанности шлифовщика стеклоизделий, при этом работы выполнялись вручную. Показали, что им назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 с включением в специальный стаж периодов работы на Стеклозаводе им. Свердлова шлифовщиками стеклоизделий.

Данное обстоятельство подтверждается пенсионными делами П. В.П. и К. Г.В.

Так, из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3 из архивного фонда ООО «<данные изъяты>» следует, что он работал на стеклозаводе им.С. (АО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>») с 24.01.1972 года по 25.04.1972, с 09.07.1974 года по 28.02.2000 года шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работу вручную. При этом отмечено, что данная профессия относится к Списку № 2 раздела XVIII, стекольное производство, 2190100а-19669, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

Согласно архивной справки ООО «<данные изъяты>», являющегося хранителем документального фонда ЗАО «<данные изъяты>» подтверждено, что и П. В.П. работал в ЗАО «<данные изъяты>» (стеклозавод им.С.) с 26.04.1971 по 06.05.1971, с 09.07.1974 по 27.03.2000 года шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работу вручную. Указанная профессия относилась к Списку № 2 раздела XVIII, стекольное производство, 2190100а-19669, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

Стеклозавод им.С., где работал ФИО1 в спорный период, в настоящее время не существует. В связи с чем, иные документы, подтверждающие льготный характер работы, не могут быть представлены истцом по независящим от него причинам.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в 09.01.979 года по 19.02.1979 года и с 01.01.1988 года по 05.10.1992 года ФИО1 работал по профессии шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную и его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данная профессия соответствует требованиям Списка №2. Характер выполняемой ФИО1 работы в должности шлифовщика стеклоизделий на Стеклозаводе им. С. (АО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>») не менялся, часть периодов включены ответчиком в льготный стаж.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

Суд не соглашается с позицией ответчика, что период с 09.01.1979 по 19.02.1979 года не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку статьей 175 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, несовершеннолетним запрещалось работать во вредных и опасных условиях труда и на тяжелых работах, поскольку фактически истец был допущен работодателем к выполнению работ шлифовщика стеклоизделий, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Нарушение работодателем трудового законодательства не должно влиять на право истца на досрочную пенсию.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за спорные периоды, истец постоянно в течение полного рабочего дня работал: в период с 09.01.1979 по 19.02.1979 года - 1 месяц 10 дней, в 1988 году – полный год; в 1989 году – 8 месяцев 18 дней; в 1990 году – 10 месяцев 14 дней; в 1991 году – 10 месяцев 8 дней; в 1992 году – 7 месяцев 21 день, в связи с чем, только указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ мужчине по достижении 56 лет достаточно выработать 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и иметь продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, для назначения досрочной пенсии по стрости.

Судом установлено, что истцу ФИО1 20.02.2017 года исполнилось 56 лет, его страховой стаж составляет не менее 25 лет.

При суммировании периодов работы, не оспариваемых ответчиком, и периодов работы ФИО1 подлежащих включению в специальный стаж истца,, специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии, с момента достижения 56 возраста, то есть с 20.02.2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности шлифовщика стеклоизделий в Стеклозаводе им.С.:

с 09.01.1979 по 19.02.1979 года (1 месяц 10 дней),

в 1988 году – полный год;

в 1989 году – 8 месяцев 18 дней;

в 1990 году – 10 месяцев 14 дней;

в 1991 году – 10 месяцев 8 дней;

в 1992 году – 7 месяцев 21 день.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.02.2017 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева