Решение № 2А-430/2026 2А-430/2026~М-222/2026 М-222/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-430/2026

Мотивированное
решение изготовлено 24 марта 2026 г.

Дело № 2а-430/2026 УИД 83RS0001-01-2026-000353-79

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 24 марта 2026 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шитикова М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Вступившим в законную силу решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на профилактическом учёте под административным надзором в УМВД РФ по Ненецкому АО.

В период нахождения под административным надзором ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем административный истец полагает, что имеются основания для дополнения ранее установленных ответчику административных ограничений, а именно просит суд дополнительно установить в отношении ответчика, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по Ненецкому автономному округу, а также административный ответчик - ФИО1 извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явились, в суд направили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Также административный ответчик ФИО1 в своём заявлении указал, что с заявленными требованиями административного истца он согласен.

Явка в суд указанных лиц не признавалась судом обязательной.

Также, прокурор надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, что в силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как предусмотрено п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что в силу приговора Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч.ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством 4 года.

ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора, при этом административный ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также предупреждён о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушений общественного порядка, преступлений и административных правонарушений.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком, и подтверждаются материалами дела. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Разрешая вопрос об обоснованности требований административного истца об установлении дополнительных административных ограничений, указанных органом внутренних дел в исковом заявлении, суд учитывает обстоятельства, существо совершения ответчиком административных правонарушений в период административного надзора, за которые он был привлечён к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявленные административным истцом ограничения соответствуют закону, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении, характеризующие данные на административного ответчика, существо допущенных им нарушений, их количество, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для установления ответчику дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административное ограничение, которое просит установить административный истец, соответствуют ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», отвечают задачам административного надзора (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), с учётом обстоятельств совершения ответчиком в период действия административного надзора административных правонарушений, за которые он был привлечён к административной ответственности.

В обстоятельствах дела заявленное истцом административное ограничение, по мнению суда, не предполагают несоразмерное ограничение прав и свобод ответчика, в том числе его права на неприкосновенность частной жизни и достоинство личности.

Возражений против иска ответчиком не представлено.

Оснований для отказа в удовлетворении административного иска полностью либо в части, равно как оснований для установления в отношении ответчика иных дополнительных административных ограничений, судом при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на период административного надзора, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий (подпись) М.А. Шитиков

Копия верна, судья - М.А. Шитиков

Подлинный документ находится в деле № 2а-430/2026 (УИД: 83RS0001-01-2026-000353-79)

Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа.

По состоянию на 24 марта 2026 г. решение не вступило в законную силу.