Решение № 2А-1706/2025 2А-1706/2025~М-918/2025 А-1706/2025 М-918/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-1706/2025

Дело №а-1706/2025

25RS0№-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Корочкиной А.В.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес>а ВГО, Призывной комиссия <адрес>, военному комиссариату <адрес>, военному комиссариату <адрес> ВГО, <адрес> о признании незаконными решений призывных комиссии

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 21.11.2024г. призывной комиссией <адрес> ВГО ФИО1 был признан временно негодным к военной службе по гр. 1 ст. 85 Расписания Болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № « Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Указанное решение было утверждено призывной комиссией <адрес> 25.11.2024г.

Административный истец с указанным решением не согласен, поскольку имеющееся у истца заболевание «Хронический парапроктит, свищевая форма» предусмотрено ст. 57 Расписания и по п. А определяет призывника как негодного к военной службе.

Решение приняты административными ответчиками без учета степени тяжести заболевания и без проведения дополнительного медицинского обследования, чем нарушено требование о процедуре прохождения медицинской комиссии.

Выписки из протоколов призывных комиссий получены административным истцом в марте 2025 года.

Просит признать незаконными решение призывной комиссии <адрес> ВГО № от 21.11.2024г. и утвердившее его решение призывной комиссии <адрес> № от 25.11.2024г.

В ходе судебного разбирательства административный истец требования уточнил. Просит также обязать административного ответчика устранить нарушение прав административного истца путем выдачи заключения о его негодности к военной службе по категории «Д».

В судебном заседании представитель административного истца уточненные требования поддержал по основаниям изложенным в иске и уточнению к иску.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя военного комиссариата <адрес> поступили письменные возражения.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, ознакомившись с личным делом призывника, приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд, полагает, в отсутствии сведений о вручении копий оспариваемых решений, довод истца о своевременной подаче административного искового заявления обоснован, в связи с чем судом процессуальный срок считается не пропущенным.

На основании частей 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Из пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5.1 "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе является Расписание болезней, содержащее требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан (далее - Расписание болезней).

При этом гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (абзац первый пункта 8).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574 (абзац пятый пункта 8).

Согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, для проведения призыва граждан на военную службу в октябре - декабре 2024 года созданы призывная комиссия <адрес> и призывные комиссии муниципальных образований <адрес>.

Призывной комиссией <адрес> Владивостокского городского округа ФИО1 на основании заключения медицинского освидетельствования была установлена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе по призыву, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, с отсрочкой до ДД.ММ.ГГГГ.

Отсрочка предоставляется гражданину, признанному в результате медицинского освидетельствования временно не годным к военной службе, а именно освидетельствованному по категории годности «Г», на срок до одного года (п. 2 ст. 5.1, пп. «а» п.1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ).

Согласно материалов личного дела ФИО1 был освидетельствован военно-врачебной комиссией с учетом наличия у него диагноза: эпителиально-копчиковая киста, состояние после операции, что соответствует ст. 85 раздела II Расписания болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №): Временные функциональные расстройства костно-мышечной системы, соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки после лечения болезней, ранений, травм, отравлений и других воздействий внешних факторов.

При этом, согласно указанной норме (глава 2 раздел 16), свидетельствуемые по графе I расписания болезней, перенесшие острые воспалительные заболевания суставов, признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев после окончания лечения, и при отсутствии признаков воспаления в течение 6 месяцев после перенесенных острых форм воспалительных заболеваний суставов они признаются годными к военной службе.

В период весеннего призыва граждан на военную службу, согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», истец, как следует из возражений ответчика, не прошел повторное медицинское освидетельствование, ввиду окончания ранее предоставленной отсрочки от призыва на военную службу, в связи с рассмотрением настоящего дела.

Административным истцом не представлено и в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у истца заболеваний, являющихся достаточным основанием при проведении медицинской комиссии в рамках призывной компании, для освобождения от призыва на военную службу, в связи с чем суд считает обоснованнм медицинское заключение о годности призывника к военной службе по категории "Г" - временно не годен к военной службе.

Суд не усматривает оснований для обязания призывной комиссии <адрес> ВГО для присвоения истцу категории «Д».

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решений незаконными, если признает их несоответствующими нормативно правовым актам, и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При отсутствии одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть призваны незаконными.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что предъявление административного искового заявления должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку судом при рассмотрении дела не установлено нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии <адрес>а ВГО, Призывной комиссия <адрес>, военному комиссариату <адрес>, военному комиссариату <адрес> ВГО, <адрес> о признании незаконными решений призывных комиссии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в месячный срок.

В мотивированной форме решение изготовлено 04.09.2025г.

Судья: А.В. Корочкина