Решение № 2-1429/2018 2-1429/2018~М-1209/2018 М-1209/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-1429/2018

Дело №2-1429/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района, Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района, Администрации Зерноградского района Ростовской области и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что с 1992 года на основании договора приватизации от 17.12.1992 года (регистрационная запись №) она является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В 2010 году она зарегистрировала право собственности на приусадебный земельный участок, расположенный по указанному адресу. В процессе проживания без получения соответствующих разрешений ею была произведена реконструкция квартиры, в результате чего изменились общая и жилая площади. Постановлением Мечетинского сельского поселения №115 от 13.06.2018 года указанной квартире присвоен новый почтовый адрес: <адрес>. В Администрации Зерноградского района на её заявление о выдаче разрешения на реконструкцию и акта ввода объекта в эксплуатацию было отказано. С учетом изложенного, она просит в судебном порядке прекратить зарегистрированное за нею право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать указанную квартиру не подлежащей сносу и сохранении в существующем виде, и признать за нею право собственности на реконструированную квартиру литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по указанному адресу.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, при этом все были заблаговременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч.ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1-3.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 17.12.1992 года, зарегистрированного в БТИ г.Зернограда и Зерноградского района 25.12.1992 года под №, истица ФИО1 стала собственницей квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ей было выдано регистрационное удостоверение № от 25.12.1992 года (л.д.36, 37).

Постановлением Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района №115 от 13.06.2018 года строениям и земельному участку, принадлежащим ФИО1, был присвоен адрес: <адрес>. На основании постановления №145 от 30.12.1992 года ФИО1 стала собственницей расположенного по указанному адресу земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>. Право собственности на данный земельный участок 08.05.2010 года зарегистрировано за истицей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.05.2010 года, запись регистрации №, и выпиской из ЕГРН от 19.10.2018 года (л.д.38, 39, 43, 76-79).

После регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок истица без получения необходимого разрешения произвела реконструкцию квартиры, а именно возвела пристройку Литер «<данные изъяты>», и произвела перепланировку и переустройство помещений, в результате чего изменилась общая и жилая площади квартиры, и был образован новый объект Литер «<данные изъяты>» (л.д.33-35, 41, 42), соответственно указанная квартира Литер «<данные изъяты> в реконструированном виде является самовольной постройкой, поэтому ФИО1 правомерно обратилась в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ путем признания за нею права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, и справке МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» № от 20.07.2018 года – квартира Литер «<данные изъяты>» имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.33-35, 41, 42).

В соответствии с техническим заключением специалиста № от 18.08.2018 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция жилого дома: возведение пристройки литер <данные изъяты> перепланировка и переустройство помещений), соответствует строительным, градостроительным, санитарным, пожарно-техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным обязательными требованиями к параметрам постройки (л.д.6-32).

Согласно разъяснениям, данным в п.п.26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В нарушение указанных процессуальных требований ответчиками каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, находится в собственности истицы, в отношении данного земельного участка ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 обращалась в Администрацию Зерноградского района за получением разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д.74, 75), поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного квартиры в реконструированном виде и признании на неё права собственности за истицей с прекращением её зарегистрированного права на указанную квартиру до реконструкции, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1.

Признать не подлежащей сносу и подлежащей сохранению в реконструированном виде квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру в реконструированном виде литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2018 года.