Решение № 2А-405/2020 2А-405/2020~М-393/2020 М-393/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-405/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-405/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 октября 2020 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием:

прокурора прокуратуры Приаргунского района Забайкальского края Шиверской О.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

В отношении ФИО2 по решению Приаргунского районного суда Забайкальского края от 31 марта 2017 г. сроком на 8 лет (срок погашения судимости) установлен административный надзор. Одновременно с административным надзором ФИО2 установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещения выезда за пределы муниципального района, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13 апреля 2017 г. ФИО2 в МО МВД России «Приаргунский» поставлена на профилактический учет под административный надзор.

ФИО2, находясь на профилактическом учете, неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления.

14 февраля 2019 г. в 22 час. 25 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 19.04.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

С 20 марта 2019 г. по 30 марта 2019 г. ФИО2 без уважительной причины не прибыла на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства согласно графику прибытия. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 24.04.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

01 апреля 2019 г. в 23 час. 20 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 29.04.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

15 июня 2019 г. в 23 час. 20 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 26.06.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

С 20 мая 2019 г. по 30 мая 2019 г. ФИО2 без уважительной причины не прибыла на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства согласно графику прибытия. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 26.06.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

25 октября 2019 г. в 22 час. 50 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 09.12.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Просит суд в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, установить дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный истец МО МВД России «Приаргунский» представителя не направил, представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, поэтому на основании ч.4 ст.272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражений по иску не выразила, согласна с исковыми требованиями.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Шиверская О.М. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержала, считает необходимым установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым установить дополнительное административное ограничение, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 31 марта 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно с административным надзором ФИО2 установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещения выезда за пределы муниципального района, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.22-24).

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 июня 2018 г. за неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) (л.д.22-24).

Находясь под установленным административным надзором, ФИО2 вновь допустила совершение административных правонарушений, за которые была привлечена к административной ответственности, а именно:

14 февраля 2019 г. в 22 час. 25 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 19.04.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.25-26).

С 20 марта 2019 г. по 30 марта 2019 г. ФИО2 без уважительной причины не прибыла на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства согласно графику прибытия. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 24.04.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.27).

01 апреля 2019 г. в 23 час. 20 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 29.04.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.28-29).

15 июня 2019 г. в 23 час. 20 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 26.06.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.30-31).

С 20 мая 2019 г. по 30 мая 2019 г. ФИО2 без уважительной причины не прибыла на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства согласно графику прибытия. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 26.06.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.32).

25 октября 2019 г. в 22 час. 50 мин. ФИО2 без уважительной причины отсутствовала по избранному месту жительства. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 09.12.2019 ФИО2 за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.33-34).

Таким образом, установлено, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встала, допустила неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, за которые привлечена к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке ФИО2 не обжаловались.

При наличии таких данных и принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, учитывая поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, которая, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершила более двух административных правонарушения, факт привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Приаргунский» об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (такие как митинги, демонстрации, праздники).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (такие как митинги, демонстрации, праздники).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 21 октября 2020 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-405/2020

(УИД) № Приаргунского районного суда.