Решение № 2-540/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-540/2018

Дело № 2-540/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ребус А.В.

с участием истца ФИО1,

при секретаре Яговкиной М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск о признании незаконным решения УПФР городского округа ЗАТО Северск № ** от 01.11.2017 в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск (УПФР городского округа ЗАТО Северск), в котором просила: признать незаконным решение УПФР городского округа ЗАТО Северск от 01.11.2017 № ** в части отказа засчитать в специальный трудовой стаж по списку № 2 периоды работы с 07.08.2000 по 31.10.2001, с 01.11.2001 по 10.08.2003 и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать УПФР городского округа ЗАТО Северск засчитать в специальный трудовой стаж по списку № 2 периоды с 07.08.2000 по 31.10.2001, с 01.11.2001 по 10.08.2003, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 11.10.2017 по достижении возраста 51 года (с 29.10.2017). В обоснование требований указала, что с 07.08.2000 по 31.10.2001 работала в качестве уборщика производственных помещений административно-хозяйственной части (АХЧ) атомной электростанции № ** (**) ** ФГУП «СХК», с 01.11.2001 по 10.08.2003 в качестве лаборанта теплотехнических стендов и установок производственно-технологической группы (ПТГ) ** ** ФГУП «СХК». Решением ответчика от 01.11.2017 № ** ей (ФИО1) отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Не засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как не подтверждена ее занятость в ** производстве, как структурном подразделении, на заводе с бесцеховой структурой, в цехе. Также не подтверждена ежедневная занятость в условиях радиационной вредности. Кроме того, указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, как дающие право на досрочное назначение пенсии. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием 8 лет стажа по списку № 2, необходимого для досрочного назначения пенсии в возрасте 51 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что акт на который ссылается Пенсионный фонд не может свидетельствовать о наличии цеховой или без цеховой структуры производства. Сотрудник, составлявший акт, ориентировался на штатное расписание. Предприятие с цеховой структурой имеет не менее 8 уровней подчиненности и количество сотрудников более 1000 человек. В данном случае этого не было. При работе в должности уборщика помещений в её обязанности входила уборка турбин, технологических помещений. При работе лаборантом её задача состояла в учете показателей работы турбогенераторов, а так же учет работы вспомогательного оборудования электростанции. Сибирским химическим комбинатом подтвержден льготный стаж с 01.11.2001 по 10.08.2003 на основании индивидуальных сведений о трудовой стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица и корректировок специального стажа ФИО1, направленных в адрес УПФР, где указан код особых условий труда, соответствующий подразделу 8 «Работа в условиях радиационной и бериллиевой вредности» раздела ХХХIV списка № 2. Согласно этому подразделу, на досрочную страховую пенсию имеют право «Все работники производств, занятые не полный рабочий день в условиях радиационной вредности в производствах, предусмотренных разделом ХХIV списка № 1». В подразделе 6 раздела ХХIV списка № 1 предусмотрено право на досрочную пенсию для рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на работах на промышленных **, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения в условиях радиационной вредности. Вредными условиями труда, применительно к подразделу 8 раздела ХХХIV списка № 2, в её случае является занятость неполный рабочий день в условиях радиационной вредности на работах на атомной электростанции на ** СХК.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от 09.01.2018) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, дополнительно пояснила, что причиной отказа послужило отсутствие документов подтверждающих ежедневную занятость на опасном производстве, а так же то обстоятельство, что в спорные периоды производство, где осуществляла трудовую деятельность истец, имело цеховую структуру.

Третье лицо - Акционерное общество «Сибирский химический комбинат» (далее – АО «СХК»), надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. В отзыве на исковое заявление представитель ФИО3 (доверенность ** от 25.11.2015), просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя АО «СХК».

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица - АО «СХК», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующим выводам.

Статья 2 Конституции Российской Федерации рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком. Человек, его права и свободы должны защищаться государством с помощью разнообразных норм материального и процессуального права.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация – социальное государство. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации гражданам устанавливаются государственные пенсии, пособия, и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 11.10.2017 обратилась в УПФР городского округа ЗАТО Северск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон от 28.12.2013).

Решением № ** от 01.11.2017 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.

При этом ФИО1 засчитано в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 11.08.2003 по 31.12.2008 в тяжелых условиях труда, как имеющий достаточное подтверждение. Специальный стаж ФИО1 по списку № 2 составляет 5 лет 4 месяца 21 день.

Истцу не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с 07.08.2000 по 31.10.2001 уборщиком производственных помещений АХЧ ** **; с 01.11.2001 по 10.08.2003 лаборантом теплотехнических стендов и установок ПТГ ** **, так как не подтверждена ее занятость в **, как структурном подразделении, на заводе с бесцеховой структурой, в цехе. Также не подтверждена ежедневная занятость в условиях радиационной вредности. Кроме того, указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, как дающие право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По подп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015) и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 58 Правил № 1015 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пп. 3 и 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258Н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным федеральным законом – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа и должны содержать сведения о периодах работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, а также периодах и причинах отвлечения от такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665) закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Согласно подразделу 8 «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» раздела ХХХIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 2 (код **), утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются специалисты и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка N 1.

Согласно пп. 5, 7, 15 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Согласно п. 6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Факт постоянной занятости ФИО1 в спорный период на работах по обслуживанию и ремонту устройств связи и сигнализации в условиях радиационной вредности в производстве и переработке фтористых соединений урана подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из трудовой книжки серии ** № ** заполненной на имя (П.) ФИО1 (**.**.**** года рождения) 05.12.1987 и личной карточки следует, ФИО1 03.02.1992 принята уборщиком служебных помещений (она же доставщик пищи сменному персоналу) ** об 45 в Сибирский химический комбинат; 01.05.1993 переведена уборщиком производственных помещений – доставщик пищи сменному персоналу **; 01.11.2001 переведена лаборантом теплотехнических стендов и установок 5 разряда ПТГ ** **; 11.08.2003 переведена ** (л.д. 18-25).

Данные обстоятельства подтверждаются также приказами по личному составу № ** лс от 04.08.2000, № ** лс от 01.11.2001; № ** лс от 08.08.2003, личной карточкой; индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (л.д. 26, 27, 28, 31-53).

Согласно перечню профессий рабочих, производств и работ вредными, особо вредными и специальными условиями труда, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам ** Сибирского химического комбината, утвержденному 29.04.1999, должности лаборанта теплотехнических стендов и установок, уборщика производственных помещений (АХЧ **) имеют вредные условия труда.

Указанные должности также включены в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный приказом № 90/446 от 05.03.1999; список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Из рабочей инструкции уборщика производственных помещений административно-хозяйственной части электрической станции – 2 ** ФГУП «СХК» **, введенной взамен ** приказом по ** ** № ** от 23.01.2007, срок действия которой установлен с 20.10.2007 до 20.10.2012 следует, что данная инструкция распространяется на уборщика производственных помещений АХЧ ** ** ФГУП «СХК». Рабочим местом уборщика производственных помещений являются: зд.475 – машзал, щиты, мастерские, кабинеты, вентустановки, насосные I, II; зд. 478 а,б; зд. 482 ХВО; открытая подстанция (помещение мастера, мастерская, помещение отдыха); релейный щит электроцеха (около зд. 486); убежище 025. Уборщик производственных помещений обязан, в том числе производить дезактивацию поверхности полов зд. 475 отм. +8, + 0 вокруг работающего оборудования (турбин) при ремонте (ППР), кап.ремонте, разливе масла, окалины, после сварки. В зд. 482 (ХВО) после загрузки и выгрузки фильтров, распыления угольной пыли – с применением порошка для дезактивации «Защита», кроме того в его обязанности входит ежедневная влажная уборка закрепленных помещений (л.д. 60-66).

Указанные сведения нашли свое отражение в карте аттестации рабочего места по условиям труда № **.

Из рабочей инструкции лаборанта теплотехнических стендов и установок ** ФГУП «СХК» № **, введенной приказом № ** от 24.01.2003, срок действия которой установлен с 27.01.2003 до 27.01.2008 следует, что данная инструкция распространяется на лаборанта теплотехнических стендов и установок производственно-технической группы ** ** ФГУП «СХК». Рабочим местом лаборанта является кабинет ПТГ зд. 475 а также производственные помещения **; щиты управления, машзал **, которые в соответствии со своими обязанностями ежедневно посещает лаборант ТС и У. Лаборант ТС и У ежедневно проводя работу в производственных помещениях и участках **, которые характеризуются наличием радиационной вредности, физическими и химическими вредными факторами обязан обеспечить: ежедневный учет работы вспомогательного оборудования **, для чего сделать выписки из оперативных журналов щитов управления **, из суточных ведомостей машинистов ТГ; ежедневный учет показателей работы турбогенераторов; работает с персональным компьютером, установленным в ПТГ; выдает в цеха, согласно перечню, зарегистрированные инструкции, светокопии схем под роспись в журнале выдачи документов; выдает на щиты бланки оперативных ведомостей, забирает заполненные; вносит в трехдневный срок изменения и дополнения на основании утвержденных извещений и приказов в инструкции на всех рабочих местах управления ** и АХЧ **; обсчитывает суточные ведомости блочных щитов, заполняет журналы показателей работы турбин, учета времени работы оборудования турбин (л.д. 70-74).

В поименном списке работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за период с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003 (л.д. 55-58), индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за период с 01.01.1998 по 31.12.2003 указан код работы по условиям труда ФИО1 – **.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, работая в период с 07.08.2000 по 31.10.2001 в качестве уборщика производственных помещений АХЧ ** ** ФГУП «СХК», с 01.11.2001 по 10.08.2003 в качестве лаборанта теплотехнических стендов и установок производственно-технологической группы ** ФГУП «СХК», была ежедневно занята на работах с радиационной вредностью, то есть выполняла работы, предусмотренные подразделом 8 «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» раздела ХХХIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 2 (код **), утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в указанных должностях с 07.08.2000 по 31.10.2001, с 01.11.2001 по 10.08.2003 подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Довод представителя ответчика о том, что не подтверждена занятость ФИО1 на заводе с без цеховой структурой в условиях радиационной вредности, предусмотренной п.8 р. ХХХIV Списка № 2, являются необоснованными, ограничивают право истицы на назначение пенсии, поскольку п.8 р. ХХХIV Списка № 2 определены производства, исполнение трудовых функций на которых дает право на досрочную трудовую пенсию. ** как структурное подразделение АО «СХК» представляет собой самостоятельное производство. Согласно организационной структуре **, в состав ** какие-либо цеха не входят. Ссылка представителя ответчика на акт № ** от 24.03.2005, составленный главным специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Северск по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями Перечней льготных профессий (должностей), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, которым установлено, что в перечень льготных профессий, дающих право на досрочную пенсию по п. 25 р. 24 Списка № 1 и п. 8 р. 34 Списка №2 необоснованно включены должности работников общезаводских служб, в том числе уборщик производственных помещений (**) для разрешения данного спора правового значения не имеет.

Решением УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 01.11.2017 № ** истцу включено в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 5 лет 4 месяца 21 день.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 спорных периодов, стаж работы истца на работах с вредными условиями труда составляет более 8 лет, а страховой стаж более 20 лет, установленных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда.

На основании изложенного, суд считает возможным признать решение УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 01.11.2017 № ** в части отказа засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж по Списку № 2 период работы с 07.08.2000 по 31.10.2001, с 01.11.2001 по 10.08.2003 и в части отказа назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 51 год незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ей пенсии 11.10.2017, что следует из обжалуемого решения.

Согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 достигла возраста 51 года **.**.****.

Устраняя допущенное нарушение права ФИО1, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области засчитать период работы истца с 07.08.2000 по 31.10.2001, с 01.11.2001 по 10.08.2003 в специальный трудовой стаж по Списку № 2, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 11.10.2017 по достижении возраста 51 год, с 29.10.2017.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей согласно чеку-ордеру от 15.03.2018, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области от 01.11.2017 № ** в части отказа засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж по Списку № 2 периоды работы с 07.08.2000 по 31.10.2001, с 01.11.2001 по 10.08.2003 и в части отказа назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области обязанность засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж по Списку № 2 периоды работы с 07.08.2000 по 31.10.2001, с 01.11.2001 по 10.08.2003, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 11.10.2017 по достижении возраста - 51 года, с 29.10.2017.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Ребус